前線質疑政策﹕我們非小販殲滅隊

【明報專訊】「我哋係小販管理隊，唔係小販殲滅隊，但礙於職責在身亦無辦法。」小販管理隊肩負維持市容、掃蕩無牌小販的職責，但諷刺的是有前線人員亦對當局的小販政策心存疑問。

一名不願透露身分的小販管理隊員說﹕「以前香港不少人靠做小販養妻活兒供書教學，更有子女最終大學畢業出人頭地，今日？無啦！」該員工說，前線人員要避免與無牌小販衝突，最重要是個人性格與修為，面對態度頑劣囂張的無牌小販，必須秉公處理，「但遇見老弱小販，口頭警告趕走佢咪算囉！」

該隊員感慨﹕「其實係政府小販政策有問題，現時好多低下階層市民無出路，搵唔到食先做小販，隊員有時亦唔忍心趕盡殺絕。」他認為肅清無牌小販的同時，不少香港地道文化也被扼殺。他認為人不能純粹用金錢物質養活了事，必須靠雙手幹活獲得成果才能證明個人存在的價值，「如果政府重發小販牌，規劃小販專區改善管理，相信很多問題可迎刃而解」。

政府前線僱員總會小販事務隊員工分會主席黃華興指出，食環署指引列明，前線人員應以先警告再執法方式，在列為小販黑點的各類繁忙車站、港鐵站、行人路等地點掃蕩無牌小販，行使酌情權時要按個別情况而定，至於曾被拘控的無牌小販，前線人員可毋須警告便檢控。

據了解，食環署早於2001年已為小販管理隊制定行動指引，原則上除非小販超出某些「底線」，否則會採取「先警告、後驅散」方式處理，如仍不獲理睬才執法。所謂底線有兩個重點﹕一，不容許擺賣熟食；二，擺賣地點在主要通道、車站或行人天橋等人流多的地點。

2006年小販彭東尼被販管隊追捕時被車撞重傷後，食環署曾向立法會交代行動指引，至07年亦為指引增加一項（見表），即面對老弱傷殘小販時，必須先經充分考慮才執法，而且行動必須合理。今年2月，署方曾向各區總監及小販管理主任發出文件，要求他們向下屬重申署方過去的指引不變，相信信息已清晰傳達。