設委員會檢討 被批緩兵計

【明報專訊】特首曾蔭權昨日仍未肯回應會否應要求周三到立法會解畫，但另一邊廂宣布成立由退休大法官李國能任主席的獨立委員會，檢討包括行政長官在內的高官利益衝突規管，並於3個月內交報告，望能在他卸任前生效。不過，多名議員批評這是轉移視線的緩兵之計（詳見另文），要求他上立法會。


曾蔭權昨日接受商台節目《政好星期天》訪問時承認，他是在上周六（25日）才決定成立該個「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」，委員會今日起開始運作，望能在兩三個月內完成報告，在其任期之內解決此問題，他會在接獲報告後即時公開。「現時規管政治委任官員有漏洞，要改善，委任官員受贊助要獲我批准，禮物也要我指引，問題是，特首不知問哪人（批准）？」


3個月內交報告 李國能任主席

委員會主席由終審法院前首席法官李國能擔任，其餘4名成員分別為社福界代表邱浩波、中大經濟系講座教授廖柏偉、馬會主席施文信和《經濟日報》集團主席馮紹波（見圖）；委員會會檢討行政長官、行政會議非官方成員及政治委任官員，目前防止利益衝突的規管框架和程序，包括申報投資、利益和接受利益、款待的安排，尤其是到底行政長官應該向誰申報、申報門檻有多高、檢討向公眾交代的透明度是否要提高等。委員會會就採取何種措施改善現行規管提出建議。


倘需修例 交下屆立會處理

雖然成員是由曾蔭權邀請，但政制及內地事務局長譚志源強調這是絕對獨立和公正，亦不是偏幫特首的緩兵之計，若最後委員會建議不涉及修改法例，相信這屆政府可以落實，至於若要修例，則要交由下屆立法會處理。


事實上，政府在2008年修訂《防止賄賂條例》時，當局已詳細研究應否將行政長官納入第3條的規管範圍內，當時負責的官員是政務司長唐英年，最後代表政府決定不宜作有關修訂，理由是第3條訂明，受規管人員須徵求行政長官許可他們索取或接受利益，但行政長官不能許可自己接受和索取利益，此在規管結構上有困難。


劉夢熊﹕市民是要款待真相

民主黨公務員事務發言人張文光認為，委員會必須在7月1日之前完成報告，令今屆政府卸任前各官員包括特首，也承諾遵行報告建議，因此委員會工作範圍不能太多，否則可能趕不及，「公眾已用最嚴謹的放大鏡監察曾蔭權，相信他難以藉着成立委員會轉移視線甩身」。


不過，政協委員劉夢熊認為，市民目前是要求曾蔭權交代他與富豪有否不當的交往和款待等真相，批評曾蔭權成立檢討委員會是轉移公眾視線，以圖蒙混過關，令人失望。