扶貧會議藏疆列重點

【明報專訊】據本報獲得的消息，北京將於本月29日舉行中央扶貧工作會議，這是自1996年、2001年後，中央決策層再次集中會商解決貧困人口問題。其中，新疆、西藏及部分少數民族聚居區將被列為「連片特困地區」，將實施特殊惠民政策。

周二舉行料上調貧困線

本次會議將討論未來10年解決中國貧困問題的全盤計劃。由於2001年制定的《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》去年已期滿，官方需要重新部署扶貧工作目標、重點及具體路徑。

其中在中國GDP已躍居世界第二的背景下，此次或將上調貧困標準。去年，按照官方提出的年人均純收入1274元人民幣的扶貧標準，中國貧困人口為2688萬人。而學者認為，即便是按照20多年前聯合國制定的每天1美元標準，中國實際貧困人口仍超過億人。

一位參加官方內部協調的專家透露，決策層對於上調「貧困線」的合理性已達成共識，只是在上調幅度和貧困人口數量等方面尚存異議，只待這次扶貧大會討論敲定。消息人士透露，前兩次會議政治局常委悉數出席，今次大會將繼續以高規格舉行。

在扶貧策略上，官方將在解決溫飽問題的基礎上，正視貧富差距擴大問題，提出以財政補貼、社會保障和民間力量等綜合手段，尋求破解貧困群體和地區的發展「樽頸」問題。

據透露，大會還將確定14個「連片特困地區」，將之作為今後扶貧工作的重點。其中可能包括烏蒙山區、大別山區等「革命老區」，以及西藏、四省藏區、新疆南疆等已經確定實施特殊惠民政策的少數民族聚居區。

明報特約記者鍾健報道