加煙稅減售效果不彰

【明報專訊】財政司長本周開始諮詢來年的財政預算案。今年初宣布的煙稅大幅加四成措施，原預計香煙銷量減約15％，但今年1至10月完稅煙的數量，只較去年同期少5.6％。有報販表示，部分煙草公司改售廉價煙吸引煙民，故銷量未見「插水」。

今年財政預算案大幅加煙稅，由每1000支收1206元加至1706元，即一包20支香煙要納稅34.12元，主流牌子香煙全面加價至50元一包。政府原預計加稅後，2011/12年煙草稅收入增兩成達43.96億元，以每支煙抽稅1.706元粗略估計，涉及完稅煙數量可較2010/11年減少約15％。

煙商改售低價煙挽銷量

但海關資料顯示，今年1至10月完稅煙的數字，較去年同期只減少了5.6％（見表）。有街頭煙檔販商表示，加稅初期生意確曾急挫，但其後煙商稍作減價，加上市民漸漸習慣通脹壓力，近期香煙生意已逐步回穩。全港報販大聯盟主席廖社青說，確有個別煙檔或報販香煙生意已回復，但整體香煙銷售量一定較以前減少。針對加稅後煙民捱貴煙，部分煙草公司陸續生產售價便宜的「二線煙」，價錢低一成，售價約45元一包。

煙草公司以各種手法穩住市場，身兼香港吸煙與健康委員會副主席的港大護理學系教授陳肇始說，她尤其關注青少年成為香煙推銷對象，青少年買煙的主要因素，除了煙價以外，市面有不少香煙特別在包裝設計上吸引年輕人或女性煙民，該學系會加強青少年戒煙、控煙工作。

入境客棄煙13萬包

政府去年8月取消入境客可攜3包免稅煙政策，改為只准帶19支煙自用，措施去年8月實施至今，入境超帶未完稅煙個案共錄得39,155宗，當中49％不付稅而即場棄煙，放棄的香煙多達261.9萬支，即逾13萬包。

明報記者 陳佩儀