罕見雙信封招標 先看設計後地價

【明報專訊】政府西座重建項目的招標將採用「雙信封制」，即政府會先視乎發展商的設計，再以地價競爭作考慮，才會批出土地。發展局暫未定出兩者評分比例，但已就招標設三大限制，包括綠化空間的園景設計須符合要求，並交政府管理，日後商廈不能賣散業權，以及若證監會和港交所兩個指定租戶同意進駐，其租用要求亦會加在地契內。

招標設三大限制

過往政府雖甚少在土地招標方面採取「雙信封制」，早前的同類例子有尖沙嘴水警總部舊址（即現時1881）地皮招標，用意是確保發展商兼顧保育。發展局長林鄭月娥承認，一般工程招標才較常用「雙信封制」，賣地則「很少做」，今次突顯政府希望重視有關規劃。

林鄭月娥又指出，由於在公眾諮詢時，收到意見指擔心休憩空間會被「私有化」，因而作出特別修訂，發展商設計和完成興建公眾用地後，須交回康文署管理。今次土地賣出後發展商亦不能將業權賣散，只可整幢轉讓，以保持管理質素，賣地年期為50年，林鄭坦言在種種限制下，「無可避免會影響它的估價」。