【明報專訊】商界表明對《競爭條例草案》內容有極大保留，令草案遇阻力，政府昨日對條例提出六大讓步，包括大幅降低罰則，由原本最高罰款為違法公司全球營業額10%，減至公司本地營業額10%，並設3年期限等。商務及經濟發展局長蘇錦樑沒正面回應是否因政治壓力讓步，強調條例仍有效打擊反競爭行為。民主派對政府為法例「剝牙」失望，商界則稱修訂仍未有效保障中小企。
倡大幅降低罰則
政府昨日向立法會提交修訂，建議涵蓋6個範疇，包括條文清晰度、低額模式、罰款上限、違章通知書、私人訴訟和合併規管（見表）。蘇錦樑強調，提出修訂前已聽取各界意見，今次是在維持競爭法的完整和有效之下回應商界關注。他特別指出，昨日與商會見面氣氛良好，期望修訂後，條例審議過程會更流暢。
政府在今次修訂作大幅讓步，如原本條例訂明，若企業干犯嚴重行為，競爭委員會可以發出「違章通知書」，以免變成法律訴訟，但通知書中要求企業繳交最多1000萬元的款項，修訂則取消繳款要求。政府消息人士解釋，是否需要付款並無所謂，因企業接納通知書便要糾正違規行為，「法例目的不是一定要拉要鎖」。
泛民盼多項條文中間着墨
罰則方面，政府把定罪最高罰款由企業全球營業額10%，降至本地營業額10%，並設3年限期，政府消息人士表示，若罰則太重，會令跨國公司卻步，本地營業額10%亦不少。而設低額模式，令中小企明確是否受法例規管，消息人士說對第二行為守則規管的企業，設立1100萬元營業額的門檻，是根據2009年統計處中小企平均營業額的數據。
消息人士表示，不認為修訂是政府大讓步，最重要是改動合理，強調政府對嚴重行為絕不妥協，亦不會全面豁免中小企。
泛民主派對政府的修訂大表失望，認為政府把法例「剝牙」，無法阻嚇破壞競爭的企業，失去立法原意。他們今早會晤蘇錦樑，望能在多項條文中間着墨，未來會約見消委會及競爭法學者聽取意見。有泛民中人認為，工商界在議會人多勢眾，「基本上他們玩晒，我們嘈亦無用」。
