【明報專訊】隨着佛山取消限購的曇花一現,內地傳媒近日報道,住建部煞停佛山鬆綁後,已經建議將限購調整權上收,這勢令地方政府難以放鬆調控以解財困,前三季度各地方賣地收入普遍下跌,不少城市首9月賣地收入遠低於去年的一半,特別是去年樓市熾熱的二三線城市。
《中國經營報》引述住建部官員稱:「佛山市出台這個通知之前,沒有和我們知會溝通。」而國務院辦公廳和住建部,已經相繼向廣東省人民政府、省住建廳查問佛山限購鬆綁的背景、原因以及相關情况,並責成廣東省、佛山市相關部門,「作出解釋」。該官員更指出「限購政策不存在放鬆或退出的問題」。
住建部:調整限購須先知會上級
目前,住建部提出建議,要求地、市級政府在調整限購及相關政策之前,要知會省級政府並聽取相關意見;而直轄市政府,則須事先與中央政府進行溝通協調。對於「應出而未出」或者不能有效落實中央調控政策的,住建部將聯合監察部對其處以從約談以至行政處分的「問責」。
雖然中央態度堅決,但各地方首3季賣地收入銳減。中國住宅研究會副會長顧雲昌在微薄上提醒,不排除一些城市從地方政府利益出發,修訂之前的限購政策。
首9月杭州主城區賣地收入167.6億,為5年最低,比受金融危機影響的2008年還低兩成。住宅土地成交慘淡為主因,根據杭州政府網頁的公開信息,今年首9個月中,有5個月住宅土地出讓量為零,雖然5月至8月住宅成交逐漸增加,但9月份主城區宅地出讓量再度歸零。
北京雖然第3季度土地成交增速迅猛,達到476.58億元,遠超上半年326.7億的水平,帶動首3季成交803億,僅比去年同期低7%,然而,北京中原分析師張大偉指出,第4季度繼續乏力,全年總收入將比去年大幅回落。去年第4季創下775.4億土地收入的歷史記錄,從今年預期入市的土地看,全年土地出讓金可能在1000億至1100億之間,遠不及去年1600多億的水平。今年首3季北京的住宅地塊出讓金僅325億,按年下跌46%。商業地塊在總收入的比重達到53%,而去年同期,該比重只是33%。
廣州未來一月將瘋狂推地
廣州為確保全年土地出讓金的任務實現,將在未來一個月,瘋狂推售底價總和逾220億元的土地。今年上半年,廣州土地使用權出讓收入163億元,僅完成全年任務的25%。
事實上,廣州一直在積極地推出土地,但成交並不樂觀,今年8月公開出讓的多幅土地均以底價成交,還有3幅地塊遭遇流拍。
中國指數研究院指出,今年首3季,各地土地成交的溢價率已明顯走低,底價成交成為常態;在價格走低的同時,8月以後,各地明顯增加推地量。