【明報專訊】行政長官曾蔭權日前承認早年的房屋政策失誤，並在施政報告提出6招開拓土地。發展局長林鄭月娥昨坦言，未來5年土地儲備已完成規劃，其中啟德住宅地明年納入勾地表。不過下一個5年（2017/18至2021/2022年度）的土地規劃集中在新界，基建配套落後，土地供應仍會是個「特別大挑戰」。
施政報告提出6個「新思維」開拓土地，發展局長林鄭月娥昨在發展事務委員會上表示，政府已為未來15年作預算（見圖），首5年已完成規劃，土地會來自早期將軍澳發展地皮，另一個供應則來自啟德地皮，預計明年納入勾地表，港鐵和西鐵沿線亦會有不少項目。
倡發展北區近市區廢置農地
林鄭月娥說，到下一個5年期土儲則遇到「特別大挑戰」，因8年前的房屋政策「重新定位」，影響了土地規劃和基建工作，不利於開拓土地。她認為，要作出補救就是要繼續開拓土地和做基建，包括檢討荒廢農地和新界北區土地，「不是活躍的耕地，一般是距離已發展區很鄰近，但它的土地用途仍然是農地，為何不優先檢討？在這情况下，我們會建議興建公屋，因為密度和範圍較適合」。
據2017/18至2021/2022年度土地規劃，土地主要分佈在古洞北、元朗南、粉嶺/上水第30區等鄉郊工業區和荒廢農地（見圖），由於早年提出的港鐵北環線遲遲未上馬，至今未有集體運輸接駁，基建落後。至於在維港外填海及發展岩洞因仍在工程探討階段，難提前供應市場。林鄭承諾，在檢討將政府或新界土地轉化成住宅用地時會特別小心，並考慮市民意見。
土地正義聯盟成員陳劍清認為，政府應先清楚解釋何謂近市區的廢置農地，以免犧牲高生態價值的土地，他建議房屋政策應與土地保育掛鈎，認為政府應先發展新界貨櫃場、停車場等廢置土地。
學者﹕業權保育阻規劃
城規會成員兼理大建築及房地產學系教授許智文認為，政府要開發新界土地，除遇到基建問題，亦因當中不少土地並非政府擁有，會有不少業權和規劃困難，亦會有生態敏感地，預計挑戰難以想像，政府必須小心處理。他建議應先考慮最接近已發展區域中的政府新界地，用以興建公屋，或可減少矛盾。
房委會建築小組成員兼城市設計學會會長林雲峰，建議政府應避開發展新界北的生態帶，落實高密度發展鄰近深圳、位處東鐵沿線的土地，將邊境位置建構成第三個核心區。
明報記者
