華南觀察﹕珠三角一體化 雷大無雨點

【明報專訊】內地超大城市陸續湧現，安徽合肥吞併三分一個巢湖市，人口達2300萬人，成為全國人口最多的城市之一，遼寧瀋陽與周邊8市一體化，西安與咸陽成立西咸新區，反觀珠三角同城化，提出最早卻步伐緩慢。超大城市是否合理值得商榷，但既然口號喊出，目標訂立，却遲遲沒有落實，就是執行力的問題。

做得最徹底的瀋陽，8個市成立經濟區，統一電話區號，無須再付長途話費，教育、醫療等資源統籌，統一戶籍等，若協調得當，對經濟發展以及各種福利，都有好處。

涉各方利益 考驗魄力及胸襟

反觀珠三角地區，一體化口號提出後，雷聲大無雨點，只見廣州與佛山兩市領導人大張旗鼓開個記者會，具體落實的只有打通兩市之間的「堀頭路」，廣州地鐵延至佛山，未見其他進展，連取消長途電話費也做不到。其他城市，如江（門）中（山）珠（海）、深（圳）莞（東）惠（州）一體化的步伐，也只做到各自取消彼此間車輛入城收費，以及公交卡互通等小動作，連統一供水網這種較簡單的安排都遲遲未能落實。

城市一體化牽涉各種利益，瀋陽經濟新區統一後，鐵嶺的學生若成績好，可到瀋陽上中學名校，持鞍山醫療卡的市民亦可去瀋陽醫院看病，這都涉及資源分配的複雜利益。珠三角遲遲未能實現，就連一個廣州市內，荔灣區學生要到越秀區上學也要繳「贊助費」，又如何能讓番禺的學生來爭學位呢？這些都牽涉到領導人魄力以至市民的胸襟。

阮紀宏