【明報專訊】緬甸總統昨突然宣布「尊重人民意願」,單方面「暫停」與中國合作發展規模堪比三峽大壩工程的密松大壩(Myitsone Dam)水力發電站建造計劃。整個水電計劃原本打算將九成電力供應中國,緬甸政府向來與華關係密切,今次作出可能得失中國的決定,甚為罕見。計劃最大投資者中國電力投資集團暫未就事件置評,中國外交部表示會作研究。
今年3月履新的緬甸總統登盛(Thein Sein)昨對國會議員說,其5年任內不會繼續北部克欽邦(Kachin)的大壩工程。政府消息人士說﹕「總統決定停止大壩項目,因政府是由人民選舉產生的,政府要尊重人民的意願。由於合約與中國公司締立,雙方將在友好基礎上洽商。」緬甸去年舉行了近20年來首次民主大選,儘管外界質疑,選舉實際由軍方主導。英國BBC認為,政府今次決定停工,是緬甸民間運動一次「罕有勝利」,也標誌着新的緬甸人民政府,願意多考慮輿論。
擬九成電力輸中國
坐落克欽邦密支那鎮的密松大壩造價36億美元(280億港元),預計竣工後最大產電量可達6000兆瓦。它是伊洛瓦底江(Irrawaddy River)上游邁立開江、恩梅開江共7座造價200億美元(1560億港元)梯型大壩水力發電站工程的一環。中緬2006年締約,整個項目皆由中資企業出錢建造,九成電力將輸往中國,而緬甸政府可享當中兩成多利潤,估計緬甸首50年透過合作計劃,最多可獲逾500億美元收入。但緬甸反對派、保育人士、學者和一些西方組織向來反對伊洛瓦底江發電計劃,認為項目將破壞成千上萬當地克欽少數民族的居所和生計,乃至牽連伊洛瓦底江下游的水稻社區和生態系統。
素姬﹕建壩令萬人受害
緬甸人視伊洛瓦底江為國家象徵,環保人士警告,單是密松壩工程淹沒的面積,就相當於一個新加坡。他們擔心,在一個環保條例欠善的國家,這項巨型工程會對當地造成無可挽救的生態破壞。雖然官方強調,事件僅涉410戶2146人,而且他們皆會獲遷往現代化新村,有水電供應,並設有學校、醫院等設施,但民運領袖昂山素姬稱,實質受害村民達上述6倍,涉及數十條村上萬人,他們能否獲賠成疑。此外,建壩位置距離一道主要斷層不出100公里,有人擔心地震將損毁大壩結構,危害盆地居民。
數十年來,反抗軍政府的克欽少數民族的抗議行為尤其激烈,除了針對密松大壩工地發動炸彈襲擊外,又在一中資承建大壩現場,槍殺民工等7人。克欽獨立軍(KIA)6月起也跟政府軍爆發連串暴力衝突。