【明報專訊】特首曾蔭權領導的政治問責團隊只餘下幾個月任期,新一屆特首的角逐已拉開戰幔,「跑馬仔」愈跑愈熱鬧。然而,社會上鮮有討論來屆特首及其團隊需要處理哪些最迫切而重要的議題,該如何處理這些議題。我們為此策劃了這個名為「新特首的危與機」的系列報道,訪問一批社會賢達、意見領袖,找出不管誰當特首都要面對和解決的最重要議題,這是新特首的危與機所在。
「特首不是靠一個人做,世界今天和二三十年前不同,現在不會有救世主出現……特首的能力應在於他的凝聚力,『擺啱人』在適當位置。」香港中華廠商聯合會會長黃友嘉認為,點出問題不難,關鍵是點出問題後要提出solution(對策),並要清楚說明「代價」,迎難而上。
熱門特首候選人唐英年的陣營中人,近日以「腳頭好」、「受神感召」等等推銷唐英年,引起一陣熱議,同樣公開表態支持唐英年的黃友嘉則形容,唐英年包容性高,較能組織到很強而專業的團隊,貼近民意。
「今天和二三十年前不同 不會有救世主」
在黃友嘉眼中,唐英年與各派關係都不錯,較能夠凝聚人才。「我很相信,特首不是靠一個人做。世界今天和二三十年前不同,現在不會有救世主出現,現在事情那麼專門,好像城規、環保般,一個人不會識這麼多。我看特首的能力應在於凝聚力,是否懂得用人最重要,是否『擺啱人』在適當位置,是否做到團隊精神……我覺得唐英年有熱誠做這些事,願聽意見,他可以組織到很強的團隊,專業、做到事的團隊。」
黃友嘉特別提到近期有些人一開口就批評一個人「很渣(不濟)」,這對唐英年不公平,因為唐英年投身公職多年,充分顯示他對公共服務有熱誠。
讚有承擔 「勿因失言小看唐英年」
黃友嘉舉了一個例子,2003年財政司長梁錦松辭職,當時政府面對嚴重財赤問題,時任工商及科技局長的唐英年在這種情况下「沒有側側膊」,毅然接任財政司長一職,「我很欣賞他,很有勇氣」,因此不能因為一兩句話失言就小看唐英年。「意大利總理、法國總統、(美國前總統)布殊都經常說錯話,但不會有人叫他們下台。」
正備選特首、辭去行政會議召集人職位的梁振英,多番表達對香港主要社會問題的看法,反觀唐英年至今未具體交代自己的理念及政綱,黃友嘉認為,身為特首候選人,不應只點出問題所在,還要提出solution、處理的框架,而且要清楚交代這些處理方法的種種「代價」。
「現在講出來很容易,例如說樓價太高,要增加土地供應,但又不准填海、不准斬樹、不准動農地、不准起屏風樓,哪有地方起樓呢?我未聽到有特首候選人有膽講出(對策)來。最終做什麼都好,政策都會有代價……例如垃圾處理,一定有代價,不是焚化爐,就是堆填區,或者逼人浪費少些,但都會擾民。」
「政客講的多是免費午餐」
黃友嘉坦言﹕「政客講的都多是免費午餐,什麼都可以改善,沒有代價,這種說法是行不通的。」
談及新一屆特首需要處理的問題,黃友嘉提出其中一個重點,是現時特首在立法會沒有票的體制缺陷下,如何改善施政,包括拉近行政立法關係,將更多政黨人士納入團隊。
黃友嘉所指的團隊,不限於司局長,還包括行政會議、中央政策組,以至一些主要法定機構公職,例如最低工資委員會主席、平機會主席等。他認為,現在雖然已在行會中有政黨人士,但效果未如理想,要真正做到由行會經討論後拍板政策,而非像現時「AO(政務主任)整好份文件掟過來」,行會變成橡皮圖章一樣通過。行會內的立法會議員,他們的意見更應特別受到重視,「因為最後政府能否過到立法會一關,很看他們的判斷」。
「不要因為不是我的人而有隔膜」
新管治團隊的組成,黃友嘉認為不應親疏有別,除了公務員、商界及專業人士外,他特別提到民主黨羅致光也是一個好人才,政府委任羅致光為關愛基金執行委員會主席,「這個人很專業,發揮到才能,亦真的有中和(反對意見)的作用」。「特首如果包容一些會好些,不要因為不是我的人,而有隔膜。」
至於應由誰擔任新一屆政務司長,黃友嘉不評論個別人選,只強調政務司長這一職位是一個政治職位,應由政治人出任,最重要是管得住局長,同時熟悉公務員運作,其視野、願景、政治觸覺很關鍵,是否技術官僚,反而屬其次。
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明報記者 周展鴻 陳錦強
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