【明報專訊】巴勒斯坦自治委員會主席阿巴斯周五表示,本周內將會正式向聯合國安理會提出巴勒斯坦建國提案。分析認為此為與以色列直接談判的策略,卻將陷美國於深化雙重標準印象、與國際主流背道的困境。美國總統表明,為免觸怒盟國以色列,會動用否決權阻撓法案通過。
以色列表面接納 望保持現存疆界
阿巴斯在拉姆安拉發表電視講話說﹕「我們需要擁有聯合國正式會員資格。我們需要一個國家,一個在聯合國的席位。」他表示,將於本周五向安理會提出聯合國在1967年的邊界基礎上確認「巴勒斯坦國」地位。他還稱,入聯不是要「非法化」以色列。巴方會在得到會員國資格後,繼續與以色列就耶路撒冷地位、邊界和難民等問題談判。
許多巴勒斯坦人表示,數十年的佔領與約近20年的和談失敗,已使以色列日益跋扈,應當尋求新方法讓世界確認巴勒斯坦國的國界,方能與以色列平起平坐地談判。巴人尋求的1967年邊界,指包含東耶路撒冷、西岸和加沙地帶。但那區域內已有逾50萬名以色列殖民。以色列表面接納巴勒斯坦立國的概念,但想維持控制幾乎所有現存疆界兼整個耶路撒冷。
哈馬斯組織不贊同「入聯」,質疑此申請只是迫使以色列繼續「無成果談判」的工具。它指出,立國申請並未經巴勒斯坦各派別協商,僅屬法塔赫單方面的決定,「並不合法」。
聯合國秘書長潘基文表示,是否接納巴勒斯坦為聯合國會員國,須各會員國決定。他本人會負責審查有關申請是否符合規定,並將申請轉交安理會,由安理會決定是否向聯合國大會提出。倘獲聯大193國中的三分二會員國表決贊成,包括安理會15個成員中的9票贊成、兼無常任理事國否決,巴勒斯坦才可正式立國。
美恐被批雙重標準
華盛頓表明會行使否決權阻撓,惟分析相信,美國並不希望出動這「殺手鐧」,以免被視為與主流背道,損害與阿拉伯國家的關係。過去1年,阿拉伯之春運動席捲北非,不少阿拉伯國民均起來反抗獨裁領袖。美國既宣稱認同阿拉伯之春是人民對公義、自由的追求,卻未見給予敘利亞、巴林人民多少支持,假若再否決巴勒斯坦立國,將強化阿拉伯人對美國持雙重標準的看法。歐盟已提出以提升巴勒斯坦的觀察國地位,來勸使它暫緩立國申請。