【明報專訊】歐債危機下，東南歐多國近年漸漸放棄「疑華」態度，爭相吸引中國投資紓解財困，令歐債危機成了中國大舉進軍歐洲的機遇，特別是歐洲對中國的投資限制，比美國少得多。首個泛歐洲智庫「歐洲外交關係委員會」（ECFR）一份報告直言，中國正利用這良機，大施合縱連橫，成功拉攏東歐和南歐等國家，以牽制英法德等歐盟大國，令歐盟難以團結，在經濟角力上，對華採取更強硬的立場和戰略。
高科技綠色技術跌價利併購
ECFR的報告表示，鑑於中國當前急需高科技及綠色技術應付經濟發展，而歐洲的科技產業在債務危機下身價大跌，成了中國併購的好時機。5年前，中國在歐洲的直接投資只有13億美元，但中國今年單是收購匈牙利一間化工企業已不止此數，另外又收購了富豪汽車和MG車廠，反映中國愈想發展多元化產業開拓歐洲市場。
財困國優厚交換條件吸金
中國現時估計約有四分之一外匯儲備是歐元資產。市場相信，中國海外投資將由去年底的3110億美元，增至2020年的1萬億美元。雖然中國沒提供仔細的對外投資數據，但ECFR的報告稱，估計單在去年9月至今年3月間，中國企業和銀行就向歐洲投資了640億美元，當中約三成投資歐豬國（葡萄牙、意大利、希臘和西班牙），另有一成投資中歐和東歐。不少歐洲財困國為了吸引中國資金「救亡」，更爭相向中國提供優厚交換條件，令中國得以訂立最着數的雙邊協議。以去年6月中國購買希臘債券為例，希臘就批出比雷埃夫斯港的35年港口經營權作回報。
不過ECFR指出，儘管中國連番表示願意購買西班牙、希臘和匈牙利國債，但買債規模卻是國家機密，加上歐洲方面沒有像美國一樣披露債主身分的透明機制，因此中方買債金額可能遠比外界估計低。例如，中國去年7月宣布計劃購入10億歐元的西班牙國債，但估計中國最終僅購入4億歐元債劵。
ECFR直言，中國資金正令歐洲內部分化加劇。例如德法一直主張歐洲團結，爭取中國向歐洲進一步開放市場，但東歐南歐國家向來也沒什麼輸華貨品，看不到聯手向中方施壓有何商業利益，寧可靠攏中國爭取資金，避免接受歐盟或國際貨幣基金組織（IMF）貸款後，受苛刻的還款條件掣肘。有東歐官員便不諱言：「德國和歐洲怎樣對我們了？怎能要求我們合作？」
敏感投資觸動西方安全神經
中國在歐洲採取的借力打力、逐個擊破分化戰略，勢令歐洲各國難以團結，在貿易談判上爭取最多好處，令利益天秤倒向中國。一些歐洲輿論更憂慮，中國部分投資並非純粹生意，例如地中海多個港口經營權，以至中國地產商黃怒波有意在冰島買地建度假中心，都觸動西方的安全神經。
外交部副部長傅瑩便慨嘆，中國無論買不買都會被人批評。她解釋，歐洲對華發展關係一直存在兩股相反的作用力，一股是加強合作的吸引力，另一股是懷疑猜忌的排斥力。雖然歐洲重視中國的貿易伙伴關係，卻不肯承認中國的市場經濟地位；雖然歐洲歡迎中國買債，卻憂慮中國「買斷」歐洲。
歐智庫促經歐盟討價還價
ECFR亦認為，歐洲不能怪中國伺機爭取擴張，各國應以共同利益為先，協調立場，透過歐盟跟中國討價還價，令歐洲企業也有同樣機會進軍中國。此外，歐洲也應考慮仿效美國的審核投資機制，處理敏感併購。
明報記者
