教育局做公帑大嘥鬼　內地交流團　10萬名額4萬皆空

【蘋果日報】教育局近年大幅增加資助學生到內地交流名額，今年更已突破10萬大關。《蘋果》分析近5年數據，發現空缺名額不斷增加，由2013/14年度的5,600個激增6.6倍至2017/18年度的4.26萬個，空缺率由10%增至40%。有校長指，出團太多會影響學校日常運作，相信難再大幅增加交流團數量。教育界立法會議員葉建源憂慮，若部份獲資助交流團參與人數很少，或浪費公帑，甚至令承辦機構可從中得益。
記者：鄧力行
最新的審計報告揭發民政局的青年內地交流計劃部份項目出現大量空缺名額，甚至出現「一人交流團」導致人均成本大增。《蘋果》檢視教育局資助學生參加內地交流計劃的名額使用情況，亦發現名額由2013/14年度的5.56萬個，5年內增90%至2017/18年度的10.58萬個；實際參與學生人數卻不似預期，5年間只由5萬人增至6.32萬人，增幅僅26.4%。兩者增幅落差導致每年空缺不斷增加。
校長：欠缺教師帶團
資助小學校長會主席張勇邦指，知道不少小學都不只辦一團內地交流團，「普遍聽覺得用得幾盡」，若再增加交流團數量會有困難，「開放嘅名額，預期係咪樂觀咗呢？係咪有訴求先開呢？」張指最大難度在於人手，「因要一（教師）比十（學生），可以想像120人一級，全級去就要出動12個老師，一間30班嘅學校得50幾個老師，剩返5級（在學校）冇咗12個老師，又冇津貼可以請12個老師代課，去5日4夜一個星期，（期間）課堂照顧又點呢？」
中學校長會主席李雪英亦認為，要使參與學生人數大幅增加「其實係好難」，因為學校可安排學生外遊的時間有限制，需動用教師人數亦多。她強調學校是否參加交流，會從學生得益和可行性着眼，不能太影響學校運作，「坦白講，學校唔會特登跑數」。
李雪英認為，教育局安排的交流項目頗多元化，亦按不同學科需要增加不同種類，「例如藝術去睇陶瓷、科學去睇STEM等」，個別項目亦不是參加旅行團可有的經歷，對學校來說算吸引，但可能現時小學階段已有這些團，學生「去過未必再去」。李稱，現時學校也會舉辦往海外交流團，惟在未有資助下要「自己諗辦法」，學生負擔更多，認為政府既已撥款，反正近年都有盈餘，建議擴大資助範圍，擴闊學生眼界。
教育局發言人回應稱，學生參加內地交流與否全屬自願，近年參加的中、小學生有持續增加趨勢。教育局透過公開招標或邀請報價方式，批出託辦中、小學生內地交流計劃合約，並會在承辦機構完成服務後，按實際參加人數批出款項。
上月公佈的新一份審計報告，揭民政局近年大力資助建制團體搞各類青年內地交流團，資助金額逾億元，數目比5年前增加4倍，但部份交流團疑濫竽充數。其中2015/16年度一個湖南3天交流團，僅一人參加，但仍獲民政局批出資助，讓「一人團」在3名團體代表陪同下出發。最終資助金額為5,533元，當中僅1,440元是資助參加者，其餘4,093元屬團體行政費。