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【明報社評】今年3月旺角朗豪坊行人電梯發生溜後意外，釀成多人受傷，機電工程署調查報告認為事件疑涉人為疏忽，保養馬虎。電梯和升降機服務與市民生活息息相關，安全至關重要，當局有必要向失職者追究責任，整頓維修業界風氣，不過機電工程署監管不力，同樣責無旁貸。朗豪坊意外令外界關注電梯維修行業人手不足、薪酬跟專業不成正比、年輕人不願入行等問題。維修人員工作量過大，必然影響工作質素，政府為了保障市民安全，有責任一邊加強規管，一邊協助業界吸引新血培訓人才，應付人力供求失衡的困局。
朗豪坊意外涉疏忽
監管不力政府有責
朗豪坊電梯意外究竟是因為劣質組件惹禍，還是保養出了問題，一直是各界焦點。機電署今天發表的調查報告，據悉將把矛頭指向維修方面。報告指出，電梯一條三重連結式驅動鏈全數斷裂，疑與金屬疲勞有關，如果有正常保養，不會出現這種情况；調查還顯示輔助掣動系統上有不應出現的油脂，懷疑涉及人為疏忽。事發當日，機電署已發現承辦商兩名維修技工形迹可疑，懷疑有人在場協助署方和警員調查時「做手腳」，將原本沒有啟動的制動裝置改為「啟動」狀態，決定報警。今次調查報告內容，難免重挫電梯維修界的專業和誠信。
鑑於電梯出事前兩天才做完例行檢查，號稱「一切機件正常」，署方翻看現場閉路電視片段，了解維修技工日常工作，初步懷疑有人疏忽職守，不排除刑事追究。前線維修人員敷衍塞責，承辦商難逃責任。意外後，署方僅根據「承辦商表現評級」制度，摘去涉事公司的「安全之星」及「質素之星」評級，未作其他懲處，明顯並不足夠。當局應當加強懲罰，同時檢討對承辦商監管不力的問題。
2012年政府全面實施《升降機及自動梯條例》（下稱《條例》），引入升降機及電梯工程人員註冊制度，提高專業要求。可是機電署的監管表現實在令人不敢恭維。例如《條例》規定全港所有電梯每月至少進行一次檢查保養，倘若轉換承辦商，新公司要在1個月內獲聘，否則便屬違例。可是審計署發現，在2014年1月至2015年9月間，有137部電梯因為轉換承辦商，未能做到每月保養一次，然而機電署監管粗疏，漏發禁止令，個案多達21宗。又例如朗豪坊意外後，機電署長表示，每名維修工人每日最多只可負責巡查6部電梯，以免檢查急就章，倘若超額，承辦商必須主動匯報，說得煞有介事，未料這個「機制」原來當時尚未存在，直至署長發言後9天才推出，叫人啼笑皆非。機電署承認，「每天巡查最多6部機」只是參考指標，即使超額亦無罰則，亦令人懷疑對推動業界改革幫助有多大。
薪酬低難吸引新血
新加坡經驗可借鑑
現時全港有超過7萬部電梯和升降機，本地電梯維修技術水平獲得國際肯定，當前業界面對的一大困難是人手不足。10年前，全港有5萬多部電梯，電梯維修工人有4600人，比例為11.5：1，然而今時今日比例卻升至13.7：1，維修人員增加不足1000人。鑑於人手緊張，維修人員需要同時兼顧日常保養及緊急搶修，不時出現臨時奉召緊急維修，被迫縮短例行保養時間的情况。有業內人士坦言，由於工作量太大，部分工程人員可能只靠目測完成安全檢查，塗抹潤滑油等保養程序亦未必做足，構成安全隱患。
大型基建和房屋數目持續增加，令電梯和升降機維修保養需求有增無減，電梯老化亦增加了維修壓力，電梯維修技工理應相當吃香，可是入行者卻寥寥，究其原因是工作辛苦加班頻頻，不僅需要輪班，收入也較一般建築行業為低，一名電梯學徒月入大約只有1.1萬元，加上部分社會人士對藍領工作的負面定形，導致年輕人不願入行。據統計，目前全港逾5000名註冊電梯維修員，七成是45歲或以上，若不盡快吸引新血栽培人才，10年後電梯維修人手緊絀勢將更加嚴重。另外，很多物業管理公司和業主立案法團聘用電梯維修承辦商時，以價錢為優先考慮，亦助長業界「低價搶單、將貨就價」的風氣。政府為了確保市民能夠有安全的電梯和升降機服務，實有必要正視相關問題。
電梯維修安全問題，近年在新加坡也備受關注。去年新加坡先後發生多宗電梯升降機事故，導致人命傷亡。就像香港一樣，新加坡電梯數量增長迅速，保養服務需求殷切，然而人手卻嚴重不足。為此今年初新加坡政府特意成立一個電梯事務委員會，研究如何提升行業的就業前景，制訂措施吸引新血、留住人才。專責小組表示，除了加強培訓，也有需要改善專業維修人員的薪酬待遇，重塑整個電梯維修專業，提升行業形像，吸引年輕人入行。新加坡當局的做法，值得特區政府參考。
■歡迎回應 editorial@mingpao.com
朗豪坊意外涉疏忽
監管不力政府有責
朗豪坊電梯意外究竟是因為劣質組件惹禍，還是保養出了問題，一直是各界焦點。機電署今天發表的調查報告，據悉將把矛頭指向維修方面。報告指出，電梯一條三重連結式驅動鏈全數斷裂，疑與金屬疲勞有關，如果有正常保養，不會出現這種情况；調查還顯示輔助掣動系統上有不應出現的油脂，懷疑涉及人為疏忽。事發當日，機電署已發現承辦商兩名維修技工形迹可疑，懷疑有人在場協助署方和警員調查時「做手腳」，將原本沒有啟動的制動裝置改為「啟動」狀態，決定報警。今次調查報告內容，難免重挫電梯維修界的專業和誠信。
鑑於電梯出事前兩天才做完例行檢查，號稱「一切機件正常」，署方翻看現場閉路電視片段，了解維修技工日常工作，初步懷疑有人疏忽職守，不排除刑事追究。前線維修人員敷衍塞責，承辦商難逃責任。意外後，署方僅根據「承辦商表現評級」制度，摘去涉事公司的「安全之星」及「質素之星」評級，未作其他懲處，明顯並不足夠。當局應當加強懲罰，同時檢討對承辦商監管不力的問題。
2012年政府全面實施《升降機及自動梯條例》（下稱《條例》），引入升降機及電梯工程人員註冊制度，提高專業要求。可是機電署的監管表現實在令人不敢恭維。例如《條例》規定全港所有電梯每月至少進行一次檢查保養，倘若轉換承辦商，新公司要在1個月內獲聘，否則便屬違例。可是審計署發現，在2014年1月至2015年9月間，有137部電梯因為轉換承辦商，未能做到每月保養一次，然而機電署監管粗疏，漏發禁止令，個案多達21宗。又例如朗豪坊意外後，機電署長表示，每名維修工人每日最多只可負責巡查6部電梯，以免檢查急就章，倘若超額，承辦商必須主動匯報，說得煞有介事，未料這個「機制」原來當時尚未存在，直至署長發言後9天才推出，叫人啼笑皆非。機電署承認，「每天巡查最多6部機」只是參考指標，即使超額亦無罰則，亦令人懷疑對推動業界改革幫助有多大。
薪酬低難吸引新血
新加坡經驗可借鑑
現時全港有超過7萬部電梯和升降機，本地電梯維修技術水平獲得國際肯定，當前業界面對的一大困難是人手不足。10年前，全港有5萬多部電梯，電梯維修工人有4600人，比例為11.5：1，然而今時今日比例卻升至13.7：1，維修人員增加不足1000人。鑑於人手緊張，維修人員需要同時兼顧日常保養及緊急搶修，不時出現臨時奉召緊急維修，被迫縮短例行保養時間的情况。有業內人士坦言，由於工作量太大，部分工程人員可能只靠目測完成安全檢查，塗抹潤滑油等保養程序亦未必做足，構成安全隱患。
大型基建和房屋數目持續增加，令電梯和升降機維修保養需求有增無減，電梯老化亦增加了維修壓力，電梯維修技工理應相當吃香，可是入行者卻寥寥，究其原因是工作辛苦加班頻頻，不僅需要輪班，收入也較一般建築行業為低，一名電梯學徒月入大約只有1.1萬元，加上部分社會人士對藍領工作的負面定形，導致年輕人不願入行。據統計，目前全港逾5000名註冊電梯維修員，七成是45歲或以上，若不盡快吸引新血栽培人才，10年後電梯維修人手緊絀勢將更加嚴重。另外，很多物業管理公司和業主立案法團聘用電梯維修承辦商時，以價錢為優先考慮，亦助長業界「低價搶單、將貨就價」的風氣。政府為了確保市民能夠有安全的電梯和升降機服務，實有必要正視相關問題。
電梯維修安全問題，近年在新加坡也備受關注。去年新加坡先後發生多宗電梯升降機事故，導致人命傷亡。就像香港一樣，新加坡電梯數量增長迅速，保養服務需求殷切，然而人手卻嚴重不足。為此今年初新加坡政府特意成立一個電梯事務委員會，研究如何提升行業的就業前景，制訂措施吸引新血、留住人才。專責小組表示，除了加強培訓，也有需要改善專業維修人員的薪酬待遇，重塑整個電梯維修專業，提升行業形像，吸引年輕人入行。新加坡當局的做法，值得特區政府參考。
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