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【明報文章】候任行政長官林鄭月娥在上任後是否會或者是否應該提出重啟政改，本來這是兩邊不討好的問題，她也一度顯得進退維谷。現在中央官員提出未來5年並非重啟政改的合適時間，儼然是替林鄭月娥拆除這個計時炸彈。中央在3年前通過政改方案決定時，被視為反守為攻的做法；現在提出不適宜重提政改，未嘗也是反守為攻的做法。
政改問題困擾香港20多年，香港民主派多年來對普選的訴求，成為他們一直以來能夠站在道德高地的籌碼，北京則成為被指控阻礙香港民主發展的反對對象。在誰來「守尾門」問題一時之間無法解決的時候，北京想出了從候選人資格問題的限制方案，是一個反守為攻的做法，翻盤之後人大常委會通過了政改決定，這時候變成了球在反對派一方，政改這盤棋攻守雙方逆轉了位置。最後由於反對派反對政改方案使之在立法會無法通過，反對派倒過來成為政改的罪人而備受攻擊。
政改是揮之不去的夢魘，在特首選舉自然成為重要議題，反對派好不容易又抓住這個籌碼，人大8．31決定是否底線，成為反對派對參選人和候選人窮追猛打的問題，葉劉淑儀對此閃爍其詞，曾俊華更是有所退縮，因而失去建制派的信任；林鄭月娥當選，反對派更以此要挾將來是否有合作機會的條件。林鄭月娥對此有招架不住的態勢，在北京領取委任狀的時候，也不得不提出所謂的香港人對此有不同意見的陳述。
是否重啟政改的問題，筆者早在2月8日見報題為〈真的要重啟政改嗎？〉（《明報》）的文章就提出，重啟政改對香港穩定、對修補撕裂沒有好處。現在看來，對大和解也沒有好處。
林鄭重啟政改必成重啟撕裂的罪人
中聯辦法律部長王振民對重啟政改的理據有一定的道理，他說：「不解決住房問題、不解決經濟問題，全力搞政改？你們覺得可以嗎？」意思是政改的大前提是先搞好住房和經濟問題，就可以搞政改。他進一步闡述：「若啟動政改，其他方面的事務就無法推動，因為不可能同時去做這麼多事。」萬一林鄭月娥有三頭六臂，可以同時開展多項工作呢？
問題的核心是反對派對政改的爭議，並非林鄭月娥可以任何形式或者任何條件跟他們交換的。如果林太把住房和經濟放在施政首位，要取得反對派的支持，而她手上有籌碼，大可以跟反對派交換。問題是反對派所要求的，林鄭月娥沒有權力跟反對派討價還價。
反對派提出的條件是要撬動8．31決議的基礎，而中央各級官員在不同時間都異口同聲表示8．31決議沒有變動的餘地。這就堵死了重啟政改的條件。如果這個時候林鄭月娥還去重啟政改，就必然會成為重啟撕裂的罪人。
無論在特首的競選過程，還是在林鄭月娥當選之後，社會各界的唯一共識是希望修補撕裂，林太也審時度勢地提出了「大和解」的建議，這些都是因勢利導的做法。但決定大和解是否能夠成功的另一方在反對派，他們提出的條件是重啟政改，而且是順着他們的意見去重啟。這個價碼不能達成，任何其他條件都是無法滿足他們的胃口。所以，重啟政改還是在重複反對派隔住特區政府向北京叫價，特區政府毫無招架的能力。
在這個無法彌合的大前提，特區政府邀請民主派人士加入政府，成為主要官員，得到中央同意任命，或者邀請一些民主派人士加入行政會議，在決策過程中吸納他們的意見，都是無補於事的。這兩招梁振英也做過，結果未能獲取反對派的「歡心」，也是有目共睹。
既然特首選舉前後反對派就政改問題的立場沒有改變，政改條件仍然是社會撕裂的成因，那麼，社會撕裂如果不是愈演愈烈也只會原地踏步，回復舊觀，那為什麼要重啟政改？至於反對派會因為特區政府無法回應他們的訴求，他們會繼續採用拉布阻撓政府施政，這跟誰當選特首無關，誰當選特首也沒有權力代表中央政府放寬對8．31決定的條件。問題還是回到反對派跟中央的矛盾。林鄭月娥善意回應反對派的訴求、代表他們對中央領導層反映他們的看法，又提出要大和解，但也是於事無補，最後反對派的焦點還會是對準林鄭月娥。
向反對派發出的最後攻擊
不過，這樣也好，市民可以更加清晰地看到反對派的真實面目。反對派提出重啟政改，並非明知不可為而為之，而是維持原來的叫價，為他們在立法會上繼續拉布製造合理的藉口。
林鄭月娥未來的施政，當然應該就兌現競選承諾注重民生，更加應該把政策和執行細則做得更加仔細周詳。到時候反對派繼續阻撓，他們就進一步失去民意支持，直到下屆立法會選舉被邊緣化，使香港達到長治久安。北京認為未來5年不適合重啟政改，也就成為反守為攻的措施。看似守勢，實則是向反對派發出最後的攻擊。
作者是資深傳媒人
[阮紀宏]
政改問題困擾香港20多年，香港民主派多年來對普選的訴求，成為他們一直以來能夠站在道德高地的籌碼，北京則成為被指控阻礙香港民主發展的反對對象。在誰來「守尾門」問題一時之間無法解決的時候，北京想出了從候選人資格問題的限制方案，是一個反守為攻的做法，翻盤之後人大常委會通過了政改決定，這時候變成了球在反對派一方，政改這盤棋攻守雙方逆轉了位置。最後由於反對派反對政改方案使之在立法會無法通過，反對派倒過來成為政改的罪人而備受攻擊。
政改是揮之不去的夢魘，在特首選舉自然成為重要議題，反對派好不容易又抓住這個籌碼，人大8．31決定是否底線，成為反對派對參選人和候選人窮追猛打的問題，葉劉淑儀對此閃爍其詞，曾俊華更是有所退縮，因而失去建制派的信任；林鄭月娥當選，反對派更以此要挾將來是否有合作機會的條件。林鄭月娥對此有招架不住的態勢，在北京領取委任狀的時候，也不得不提出所謂的香港人對此有不同意見的陳述。
是否重啟政改的問題，筆者早在2月8日見報題為〈真的要重啟政改嗎？〉（《明報》）的文章就提出，重啟政改對香港穩定、對修補撕裂沒有好處。現在看來，對大和解也沒有好處。
林鄭重啟政改必成重啟撕裂的罪人
中聯辦法律部長王振民對重啟政改的理據有一定的道理，他說：「不解決住房問題、不解決經濟問題，全力搞政改？你們覺得可以嗎？」意思是政改的大前提是先搞好住房和經濟問題，就可以搞政改。他進一步闡述：「若啟動政改，其他方面的事務就無法推動，因為不可能同時去做這麼多事。」萬一林鄭月娥有三頭六臂，可以同時開展多項工作呢？
問題的核心是反對派對政改的爭議，並非林鄭月娥可以任何形式或者任何條件跟他們交換的。如果林太把住房和經濟放在施政首位，要取得反對派的支持，而她手上有籌碼，大可以跟反對派交換。問題是反對派所要求的，林鄭月娥沒有權力跟反對派討價還價。
反對派提出的條件是要撬動8．31決議的基礎，而中央各級官員在不同時間都異口同聲表示8．31決議沒有變動的餘地。這就堵死了重啟政改的條件。如果這個時候林鄭月娥還去重啟政改，就必然會成為重啟撕裂的罪人。
無論在特首的競選過程，還是在林鄭月娥當選之後，社會各界的唯一共識是希望修補撕裂，林太也審時度勢地提出了「大和解」的建議，這些都是因勢利導的做法。但決定大和解是否能夠成功的另一方在反對派，他們提出的條件是重啟政改，而且是順着他們的意見去重啟。這個價碼不能達成，任何其他條件都是無法滿足他們的胃口。所以，重啟政改還是在重複反對派隔住特區政府向北京叫價，特區政府毫無招架的能力。
在這個無法彌合的大前提，特區政府邀請民主派人士加入政府，成為主要官員，得到中央同意任命，或者邀請一些民主派人士加入行政會議，在決策過程中吸納他們的意見，都是無補於事的。這兩招梁振英也做過，結果未能獲取反對派的「歡心」，也是有目共睹。
既然特首選舉前後反對派就政改問題的立場沒有改變，政改條件仍然是社會撕裂的成因，那麼，社會撕裂如果不是愈演愈烈也只會原地踏步，回復舊觀，那為什麼要重啟政改？至於反對派會因為特區政府無法回應他們的訴求，他們會繼續採用拉布阻撓政府施政，這跟誰當選特首無關，誰當選特首也沒有權力代表中央政府放寬對8．31決定的條件。問題還是回到反對派跟中央的矛盾。林鄭月娥善意回應反對派的訴求、代表他們對中央領導層反映他們的看法，又提出要大和解，但也是於事無補，最後反對派的焦點還會是對準林鄭月娥。
向反對派發出的最後攻擊
不過，這樣也好，市民可以更加清晰地看到反對派的真實面目。反對派提出重啟政改，並非明知不可為而為之，而是維持原來的叫價，為他們在立法會上繼續拉布製造合理的藉口。
林鄭月娥未來的施政，當然應該就兌現競選承諾注重民生，更加應該把政策和執行細則做得更加仔細周詳。到時候反對派繼續阻撓，他們就進一步失去民意支持，直到下屆立法會選舉被邊緣化，使香港達到長治久安。北京認為未來5年不適合重啟政改，也就成為反守為攻的措施。看似守勢，實則是向反對派發出最後的攻擊。
作者是資深傳媒人
[阮紀宏]
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