中石化油站升11倍　學者稱未必增競爭

【明報專訊】競委會研究指本港汽油牌價高於英、美及新加坡等19個地區。為引入新競爭者，政府自2003年起取消油站用地自動續約，改為招標，並取消油站投標者必須持有特別進口牌照或燃油供應合約的規定。不過，當年新競爭者中石化的油站數目，在10年升逾11倍，但競委會最新研究仍發現市場高度集中。有學者同意增加油公司未必能增加競爭，促政府在市場失效時要嚴管。


本港對汽油需求急升，無鉛汽油進口量由2005年的4.5億公升，升51.1%至2015年的6.8億公升，但同期油站只增加8個，即由2005年的173個，升至2015年的181個，增幅僅4.6%。以2005年每公升無鉛汽油12.06元推算，該年平均每個油站一年銷售額約為3137萬元；2016年每公升汽油價格為14.77元，每個油站一年銷售額為5549萬元，增幅高達77%。


近年油站投標價較2005年升逾1倍，競委會相信地價升最終定會轉嫁至燃油價。該會指明年會有28幅油站用地租約期滿，政府應趁此機會檢討。


莊太量倡政府自設油站 嚴管加價

中大全球經濟及金融研究所常務所長莊太量同意，增加競爭者未必可增加競爭，並指政府作為監管者應「惡一點」，不應抱「多一事不如少一事」心態，當市場失效或缺乏競爭時，便應介入，甚至嚴管。


他建議，可考慮仿效巴士或電費，在批地條款要求油公司加價前要向政府申請，且其他油公司跟隨加價要相隔兩周或一段時間，增加率先加價誘因；另現時一地一油站無助競爭，因為司機駕車找油站格價有成本，建議應「一地多站」或「一站多槍」，即一個油站有齊不同公司的油槍，標價可一目了然；政府甚至可考慮自設油站，以成本價賣油，以促進競爭。