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【明報社評】立法會財委會在「喪權辱港」批評聲音下，以30票贊成24票反對，通過政府注資54.5億元擴建迪士尼樂園（下稱樂園）的撥款申請。迪士尼有特區政府繼續貼錢做「羊牯」，確保豬籠入水穩賺不賠，當然笑逐顏開，難為納稅人眼白白看着政府將數十億公帑投入這個「無底洞」。過去10多年，迪士尼一直佔盡港人便宜，政府不僅未能把握今次注資談判的機會，迫使迪士尼修改雙方所簽訂的「不平等條約」，到頭來還為迪士尼的強硬立場背書護航，表現窩囊；至於立法會財委會未能阻止撥款，維護市民利益，同樣令人失望和遺憾。迪士尼眼見政府如此可欺，未來實有可能得寸進尺。
迪士尼囂張不讓步
政府就範喪權辱港
去年政府與迪士尼就擴建樂園達成協議，按雙方股權比例合共注資109億元，然而社會各界質疑聲音四起，皆因根據1999年政府與迪士尼簽訂的協議，無論樂園是賺是蝕，迪士尼都可以向政府收取巨額專利權費和管理費，擴建樂園對迪士尼肯定有利，惟特區政府卻要承擔虧損，隨時賠了夫人又折兵。去年11月，立法會經濟發展事務委員會通過無約束力動議，要求政府押後擴建計劃，可是政府不為所動，硬闖財委會申請撥款。
當年特區政府力爭迪士尼樂園落戶香港，認為可以振興經濟，甘願簽訂「不平等條約」，讓迪士尼佔盡便宜，引狼入室。樂園開幕以來，賺的時候少，蝕的時候多，然而專利權費和管理費計算方法，卻保證迪士尼穩賺不賠。據估計，迪士尼過去7年所收管理費及專利費近30億元，扣除與港府共同分擔樂園虧蝕，仍穩袋27億元，反觀港府卻要蝕3億元。設若管理費是按照樂園實際淨盈虧計算，迪士尼早已收不到一分一毫。對迪士尼來說，擴建樂園可以增加人流，令專利權收益水漲船高，不過對港人來說，注資數十億元公帑擴建樂園，實際等同再一次貼錢幫迪士尼賺錢，為他人作嫁衣裳。
政府為求減少社會各界反對聲音，跟迪士尼展開談判，可是迪士尼除了同意稍微修訂擴建注資比例，讓政府少付數億元外，並未作出任何重大讓步，管理費計算方法分毫未改。政府談判表現軟弱，固然令人失望，更令人沮喪的是官員事後竟然給迪士尼「保駕護航」，向立法會議員表明，迪士尼強調不會接受進一步的方案，「Take it or leave it」，要麼接受，要麼拉倒，即使下屆政府再提出，迪士尼也不會有更好的方案。商經局長蘇錦樑還聲稱，商業談判時，政府不能夠只從自己的立場思考，云云。談判桌上開天索價，不斷試探對方的真正底線，盡力爭取己方利益，乃是商業合作的基本遊戲規則，豈有事事替對方着想之理？一之謂甚，其可再乎。迪士尼一再視特區政府如「羊牯」，態度囂張，當局居然就範，採取投降主義，還為迪士尼立場背書，無怪有議員批評是「喪權辱港」。
財委會棄施壓機會
恐迪士尼得寸進尺
正如財委會多名議員所言，政府並非沒有談判本錢。今時今日香港迪士尼的吸客能力大不如昔，一些本地旅遊業人士指出，現在內地旅客對港式生活和文化更感興趣，喜歡參觀博物館欣賞金庸展，多於前往主題公園。如果財委會拒絕通過撥款，樂園沒法擴建，最有可能出現的情况就是逐步「陰乾」，迪士尼的專利權費和管理費收入長遠勢必銳減。雖然政府作為大股東，難免亦要承受頗大損失，然而這總好過無止境為樂園投入資金包底，政府還可把省下來的數十億元擴建費，用於發展新的旅遊賣點又或其他惠民項目，所帶來的經濟效益，未必遜於擴建樂園。既然如此，政府根本就不應對迪士尼投鼠忌器，反而應當強調一拍兩散對誰都沒有好處。設若財委會否決撥款，理應可以增加政府的談判籌碼，給予迪士尼更大壓力，可惜政府並沒有破釜沉舟的談判決心，部分財委會議員也未有「企硬」向擴建說不。
自上月初財委會審議擴建撥款以來，多名議員都提出動議，要求修訂管理費計算基礎，又或附加撥款條件，惟均無功而還。有支持撥款的議員以康文署游泳池等設施為例，聲稱有關項目都是開支大卻不賺錢的投資，然而不能因項目蝕錢便選擇放棄，云云。有關說法實際是混淆視聽，將運用公帑滿足市民文娛活動需要，與動用公帑貼錢幫迪士尼牟利混為一談。財委會為撥款擴建開綠燈，不僅令港人失去了向迪士尼施壓的重要機會，也讓迪士尼更加清楚洞悉政府的軟弱無能，隨時得寸進尺。日後政府若想就樂園第二期發展用地等問題，跟迪士尼討價還價，恐怕難上加難。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
迪士尼囂張不讓步
政府就範喪權辱港
去年政府與迪士尼就擴建樂園達成協議，按雙方股權比例合共注資109億元，然而社會各界質疑聲音四起，皆因根據1999年政府與迪士尼簽訂的協議，無論樂園是賺是蝕，迪士尼都可以向政府收取巨額專利權費和管理費，擴建樂園對迪士尼肯定有利，惟特區政府卻要承擔虧損，隨時賠了夫人又折兵。去年11月，立法會經濟發展事務委員會通過無約束力動議，要求政府押後擴建計劃，可是政府不為所動，硬闖財委會申請撥款。
當年特區政府力爭迪士尼樂園落戶香港，認為可以振興經濟，甘願簽訂「不平等條約」，讓迪士尼佔盡便宜，引狼入室。樂園開幕以來，賺的時候少，蝕的時候多，然而專利權費和管理費計算方法，卻保證迪士尼穩賺不賠。據估計，迪士尼過去7年所收管理費及專利費近30億元，扣除與港府共同分擔樂園虧蝕，仍穩袋27億元，反觀港府卻要蝕3億元。設若管理費是按照樂園實際淨盈虧計算，迪士尼早已收不到一分一毫。對迪士尼來說，擴建樂園可以增加人流，令專利權收益水漲船高，不過對港人來說，注資數十億元公帑擴建樂園，實際等同再一次貼錢幫迪士尼賺錢，為他人作嫁衣裳。
政府為求減少社會各界反對聲音，跟迪士尼展開談判，可是迪士尼除了同意稍微修訂擴建注資比例，讓政府少付數億元外，並未作出任何重大讓步，管理費計算方法分毫未改。政府談判表現軟弱，固然令人失望，更令人沮喪的是官員事後竟然給迪士尼「保駕護航」，向立法會議員表明，迪士尼強調不會接受進一步的方案，「Take it or leave it」，要麼接受，要麼拉倒，即使下屆政府再提出，迪士尼也不會有更好的方案。商經局長蘇錦樑還聲稱，商業談判時，政府不能夠只從自己的立場思考，云云。談判桌上開天索價，不斷試探對方的真正底線，盡力爭取己方利益，乃是商業合作的基本遊戲規則，豈有事事替對方着想之理？一之謂甚，其可再乎。迪士尼一再視特區政府如「羊牯」，態度囂張，當局居然就範，採取投降主義，還為迪士尼立場背書，無怪有議員批評是「喪權辱港」。
財委會棄施壓機會
恐迪士尼得寸進尺
正如財委會多名議員所言，政府並非沒有談判本錢。今時今日香港迪士尼的吸客能力大不如昔，一些本地旅遊業人士指出，現在內地旅客對港式生活和文化更感興趣，喜歡參觀博物館欣賞金庸展，多於前往主題公園。如果財委會拒絕通過撥款，樂園沒法擴建，最有可能出現的情况就是逐步「陰乾」，迪士尼的專利權費和管理費收入長遠勢必銳減。雖然政府作為大股東，難免亦要承受頗大損失，然而這總好過無止境為樂園投入資金包底，政府還可把省下來的數十億元擴建費，用於發展新的旅遊賣點又或其他惠民項目，所帶來的經濟效益，未必遜於擴建樂園。既然如此，政府根本就不應對迪士尼投鼠忌器，反而應當強調一拍兩散對誰都沒有好處。設若財委會否決撥款，理應可以增加政府的談判籌碼，給予迪士尼更大壓力，可惜政府並沒有破釜沉舟的談判決心，部分財委會議員也未有「企硬」向擴建說不。
自上月初財委會審議擴建撥款以來，多名議員都提出動議，要求修訂管理費計算基礎，又或附加撥款條件，惟均無功而還。有支持撥款的議員以康文署游泳池等設施為例，聲稱有關項目都是開支大卻不賺錢的投資，然而不能因項目蝕錢便選擇放棄，云云。有關說法實際是混淆視聽，將運用公帑滿足市民文娛活動需要，與動用公帑貼錢幫迪士尼牟利混為一談。財委會為撥款擴建開綠燈，不僅令港人失去了向迪士尼施壓的重要機會，也讓迪士尼更加清楚洞悉政府的軟弱無能，隨時得寸進尺。日後政府若想就樂園第二期發展用地等問題，跟迪士尼討價還價，恐怕難上加難。
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