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【明報社評】候任特首林鄭月娥視教育為施政重點之一，並在政綱承諾即時增加每年50億元教育經常開支，用以應對教育界面對的一些問題。這筆「教育新資源」須用在刀口上，特別是林鄭表明施政重點以教育先行，新資源能否造福莘莘學子，備受關注。近期教育團體就50億元分配，紛紛提出建議，不過，迄今所見多是為各級教師而謀，鮮有探討利用新資源從政策規劃改善教育制度，提高整體教育質素。有關情况會否演變為搶奪資源操作，未能給教育生態帶來積極正向改變，值得林鄭和新一屆政府留意。
教育長期投入不足
增資源算是「還債」
這些年，教育界經常投訴改革一波接一波，惟政府未相應撥出足夠資源，使教育界有巧婦難為無米炊之嘆，結果是教師疲於奔命，學生承受壓力不減反增，改革成效有限，甚至背離了原來願景。特區政府教育經常開支佔整體比例，由回歸初期約25%下跌至現在約21%；另外，長期以來教育開支佔GDP比例，特區政府亦低於其他高收入經濟體。真實情况是：本港教育資源投入短缺，未能符合實際需要。林鄭月娥提出增加50億元教育經常開支，是對症下藥，設若資源投放正確恰當，有望扭轉局面。
林鄭在政綱提出新增資源可用於訂立幼師薪級表、改善中小學教師編制、將短期合約教席轉為常額教席、加強支援特殊教育、改善學校軟硬件，以及資助高中畢業生升讀自資院校大學學位課程等，這些項目，都是近年教育界着力爭取，現在林鄭照單全收。業界反映問題若真確，政府聽取並吸納，達至與民共議，體現專業領航，則新資源應對業界訴求，未嘗不可；不過，目前所見，業界較傾向教師利益，雖然教師是教育界主要持份者，他們獲更多資源支持，按理會反映在教育質素，學生將會得益，惟其他問題如何處理，能否發揮最大效益，值得關注。
近期爭議不休的全港性系統評估（TSA），關鍵不在財政撥款多寡，而是教育政策和推行過程問題叢生。TSA成效雖有不同意見，但是有助教與學的結論，始終得到較多認同；TSA涉及持份者包括教育局、學校教師和家長學生，爭議在於操練。教育局調整題型和行政安排，一再強調毋須操練學生，家長和學生抗拒操練，這般情况，教育局與家長學生理應同一陣線，反對操練；實際情况卻是學校和教師為了學業成績，操練學生，家長卻把矛頭指向教育局。就TSA事例，說明學校教師的利益，與家長學生不盡一致，甚至存在矛盾。
設若認為讓教師安穩了，就符合學生的利益，TSA事態說明並非如此，特別是一些教育議題，經過教育團體操作，已經政治化，甚至成為政治議題。因此，政府押注一些教育團體，認為得到其支持，就會體現教育新風，這是捉錯用神，實際上跌入政治窠臼，偏離了教育本質。
檢討教育事務
落實專業領航
林鄭施政以教育先行，選擇正確，不過，嚴格而言，增加資源對應教師問題，只是「還債」，本港的教育問題如山積，絕非分派資源就解決得了。政府須真正倚賴專業領航，全面檢討和審視教育事務之應興應革事項；林鄭在政綱提到建立中小學教師教學專業階梯、加強推動STEM教育、中史獨立成科及成為初中必修科、優化高中文憑試評核準則、關注學童身心健康和提升學童情緒健康與抗逆力等，都涉及教育政策和施政規劃，前線人員的意見固然不能忽視，不過，學有專精的專家應該得到更多信任和倚賴。
林鄭在政綱說到「教育是用心的事業」，單靠金錢不能解決所有問題，惟一些問題需投放資源應對，這個表述與金錢並非萬能，無錢卻萬萬不能有異曲同工之妙。政府財政儲備豐厚，增加教育資源完全無難度，問題是須用得其所，而非為滿足部分業界利益。經過檢討之後，就一些事項制訂政策，屆時所需若超過50億元，市民也不會吝嗇，因為政府「再慳也不應該慳教育」；只是檢討審視，若認為30億元足以支應，則一分錢也不應該多花費。增加教育經常開支，切勿出現分豬肉般的利益分派，而是要用於營造教育新風，就此，林鄭月娥統率的特區政府務須緊記並奉行。
■歡迎回應 editorial@mingpao.com
教育長期投入不足
增資源算是「還債」
這些年，教育界經常投訴改革一波接一波，惟政府未相應撥出足夠資源，使教育界有巧婦難為無米炊之嘆，結果是教師疲於奔命，學生承受壓力不減反增，改革成效有限，甚至背離了原來願景。特區政府教育經常開支佔整體比例，由回歸初期約25%下跌至現在約21%；另外，長期以來教育開支佔GDP比例，特區政府亦低於其他高收入經濟體。真實情况是：本港教育資源投入短缺，未能符合實際需要。林鄭月娥提出增加50億元教育經常開支，是對症下藥，設若資源投放正確恰當，有望扭轉局面。
林鄭在政綱提出新增資源可用於訂立幼師薪級表、改善中小學教師編制、將短期合約教席轉為常額教席、加強支援特殊教育、改善學校軟硬件，以及資助高中畢業生升讀自資院校大學學位課程等，這些項目，都是近年教育界着力爭取，現在林鄭照單全收。業界反映問題若真確，政府聽取並吸納，達至與民共議，體現專業領航，則新資源應對業界訴求，未嘗不可；不過，目前所見，業界較傾向教師利益，雖然教師是教育界主要持份者，他們獲更多資源支持，按理會反映在教育質素，學生將會得益，惟其他問題如何處理，能否發揮最大效益，值得關注。
近期爭議不休的全港性系統評估（TSA），關鍵不在財政撥款多寡，而是教育政策和推行過程問題叢生。TSA成效雖有不同意見，但是有助教與學的結論，始終得到較多認同；TSA涉及持份者包括教育局、學校教師和家長學生，爭議在於操練。教育局調整題型和行政安排，一再強調毋須操練學生，家長和學生抗拒操練，這般情况，教育局與家長學生理應同一陣線，反對操練；實際情况卻是學校和教師為了學業成績，操練學生，家長卻把矛頭指向教育局。就TSA事例，說明學校教師的利益，與家長學生不盡一致，甚至存在矛盾。
設若認為讓教師安穩了，就符合學生的利益，TSA事態說明並非如此，特別是一些教育議題，經過教育團體操作，已經政治化，甚至成為政治議題。因此，政府押注一些教育團體，認為得到其支持，就會體現教育新風，這是捉錯用神，實際上跌入政治窠臼，偏離了教育本質。
檢討教育事務
落實專業領航
林鄭施政以教育先行，選擇正確，不過，嚴格而言，增加資源對應教師問題，只是「還債」，本港的教育問題如山積，絕非分派資源就解決得了。政府須真正倚賴專業領航，全面檢討和審視教育事務之應興應革事項；林鄭在政綱提到建立中小學教師教學專業階梯、加強推動STEM教育、中史獨立成科及成為初中必修科、優化高中文憑試評核準則、關注學童身心健康和提升學童情緒健康與抗逆力等，都涉及教育政策和施政規劃，前線人員的意見固然不能忽視，不過，學有專精的專家應該得到更多信任和倚賴。
林鄭在政綱說到「教育是用心的事業」，單靠金錢不能解決所有問題，惟一些問題需投放資源應對，這個表述與金錢並非萬能，無錢卻萬萬不能有異曲同工之妙。政府財政儲備豐厚，增加教育資源完全無難度，問題是須用得其所，而非為滿足部分業界利益。經過檢討之後，就一些事項制訂政策，屆時所需若超過50億元，市民也不會吝嗇，因為政府「再慳也不應該慳教育」；只是檢討審視，若認為30億元足以支應，則一分錢也不應該多花費。增加教育經常開支，切勿出現分豬肉般的利益分派，而是要用於營造教育新風，就此，林鄭月娥統率的特區政府務須緊記並奉行。
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