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呂秉權﹕「一男子」為何超高度評價林鄭?長青網文章

2017年04月12日
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Submitted by 長青人 on 2017年04月12日 06:35
2017年04月12日 06:35
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【明報文章】國家主席習近平和總理李克強昨天在中南海分別接見和任命候任行政長官林鄭月娥。其中習近平所發表的「重要講話」透露了不少對港的重要信息,這亦是「習核心」自特首選舉以來首次的明確表態,對候任特首評價之高頗為罕見。


習近平對林鄭月娥的講話主要分為兩部分,第一是對林鄭的個人評價,第二是對回歸20年來的總結及對林鄭未來工作的要求。


先談第一部分:對林鄭的評價。


習近平對林鄭的個人評價,內容之具體、評價之高,為近年中央領導人接見候任特首所少見,亦可能是讚譽最多的一次,有關內容如下:

「你在政府工作36年,特別是香港回歸後在特別行政區政府擔任多個重要職務,愛國愛港立場堅定,勤勉務實,敢於擔當,行政經驗豐富,具有駕馭複雜局面的能力,在香港社會認可度一直很高,對國家和香港有心、有力、有承擔,符合中央對行政長官的一貫標準。你成功當選實至名歸。」


習近平用人,向來重視「政治過硬」、工作作風、能力及工作歷練,他在這幾方面均給予林鄭月娥高度評價:

「政治過硬」方面:愛國愛港立場堅定,對國家和香港有心、有力、有承擔,符合中央對行政長官的一貫標準;

工作作風、能力:勤勉務實,敢於擔當,行政經驗豐富,具有駕馭複雜局面的能力;

工作歷練:在政府工作36年,特別是香港回歸後在特別行政區政府擔任多個重要職務。


跟以往對候任特首評價不同,習近平沒有用「民意」或「社會認同和支持」來形容林鄭的民意基礎;他用「香港社會認可度一直很高」來概括。


翻查過往5次(1996年、2002年、2005年補選、2007年、2012年)中央對香港3位候任特首任命的5次評價,領導人鮮有對他們有如此高度和仔細讚譽。


有關評價詳列如下:

1996年,江澤民對董建華:「你是100多年來第一個由中國人擔任的行政長官,這是『港人治港』、高度自治的真正體現,也意味着香港即將進入一個新紀元。」


2002年,江澤民對董建華:「在香港特別行政區第二屆行政長官選舉中,董建華先生獲得百分之九十的選舉委員會委員的支持,這表明香港社會各界對董建華先生是支持的。」


江澤民又稱讚董建華在過去5年裏為「一國兩制」方針和《基本法》的貫徹實施、為維護香港的社會穩定和經濟的長遠發展做了大量工作,取得了有目共睹的成績,表現出高度的歷史使命感和責任感。


2005年,胡錦濤對曾蔭權:胡錦濤對曾蔭權就任香港特別行政區行政長官表示祝賀,對他提出的施政目標給予了肯定。胡錦濤說,曾蔭權獲得行政長官選舉委員會大多數委員的提名和支持,依法當選,反映了香港民意;希望曾蔭權帶領特區政府,團結社會各界人士,全面準確地貫徹落實「一國兩制」方針和基本法,不斷改善施政,提高管治水平,維護社會的穩定與和諧,促進經濟進一步復蘇和發展,為香港的繁榮、穩定和發展做出新的貢獻。


2007年,胡錦濤對曾蔭權:「曾蔭權在高民意支持基礎上獲得高票提名、高票當選,體現了香港社會對其就任行政長官以來所做工作和競選政綱的認同和支持。」


2012年,胡錦濤對梁振英:「作為香港特別行政區新一任行政長官,你責任重大,使命光榮。中央對你寄予厚望,香港市民對你充滿期待。」


中央對林鄭評價讚譽都超越以往

只要對比習近平對林鄭月娥,以及過往領導人對候任特首的評價,大家即可發現中央對林鄭評價之仔細和讚譽的高度都超越了以往。這當然包括了習近平本身的談話風格,但筆者相信中央還有其他考慮。


第一,中央想各界清楚知道,當初唯一支持林鄭是基於什麼確切考慮,希望大家知道林鄭月娥較其他候選人的優勝之處,在於其堅定的愛國愛港立場、工作承擔和駕馭複雜局面的能力,她的當選實至名歸。


第二,林鄭在選委會的高票當選與其民意支持有一定差距,民意上有對其不服者,中央希望藉理據來說服公眾,並透過高度評價來增加林鄭的聲望好讓她更好地開展工作。


至於習近平講話的第二部分,則談到對林鄭未來工作的要求,他說:

「20年來,香港經歷了不少風風雨雨,這個階段有挑戰和風險,也充滿機遇和希望。作為新一任行政長官,你責任重大、使命光榮。中央堅持『一國兩制』、『港人治港』、高度自治的決心堅定不移,不會變、不動搖,將全力支持你和新一屆特別行政區政府依法施政。希望你不負重託,帶領特別行政區政府和社會各界,緊緊依靠廣大香港同胞,全面準確貫徹落實『一國兩制』方針和基本法,團結包容,戮力同心,銳意進取,為香港發展進步作出貢獻。」(新華網)


值得一提的是,在談到香港經歷「不少風風雨雨」後,習近平的一段現場講話被「新華網」刪去,那就是「特別是近幾年,香港長期積累的一些矛盾和問題,逐步顯露」,這明顯是針對梁振英任內的不足。


可料林鄭只能是經濟和民生型特首

總括而言,習近平對林鄭月娥的要求是要全面準確貫徹落實「一國兩制」方針和基本法,為香港發展進步作新貢獻。這當中可能包括為基本法第23條立法。


此外,跟以往中央慣常對香港「發展經濟,改善民生,推進民主,促進和諧」的要求不同,這次欠缺了「推進民主」一說,可以預料林鄭只能是一個經濟和民生型的特首。不過,昨天林鄭在記者會中表示,曾向習近平當面反映市民關注人大8.31決定。希望這些反映和港人的各種爭取最終能滴水穿石。


作者是浸會大學新聞系高級講師

[呂秉權]

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