王慧麟：無核大灣 永續發展

【明報文章】香港人素來講實際，少談大口號。有人說這是香港地小人多，形成了北望只及深圳河、南看只見蒲台島、旅行只去日台韓，格局太小。所以，對於上個月總理李克強談及的粵港澳大灣區的發展，少見談論，有人感到詫異，更痛心趕不上發展列車云云。


為何港人少談口號？一來，香港素來是大口號之下，不少受害者的避難所。二來，過往鄰省曾有珠三角地區的規劃發展策略，香港角色被動，一直都是「被規劃」，變成了鄰近省份發展的工具。港人沒有「持份」，怎會有參與的熱誠？


更重要的是，這些大口號底下的一些政策「爛尾」、「講咗當做咗」，對香港人有多大好處呢？例如，2008年發改委提出「珠三角發展規劃綱要」。文件內有海量的口號及宏大的構想。其中一項就是要求香港幫助鄰近地區發展高等教育：「支持港澳名牌高校在珠江三角洲地區合作舉辦高等教育機構，放寬與境外機構合作辦學權限……重點引進3至5所國外知名大學到廣州、深圳、珠海等城市合作舉辦高等教育機構，建成1至2所國內一流、國際先進的高水平大學。」好了，將近9年，港澳高校為何沒有出現「北進」辦學的熱潮？


「大口號」不如「大務實」

主要原因不在於「口號」，而是因為中國高等教育政策，仍然牢牢地掌握在教育部手裏。香港高等院校要北上辦學，不能獨自辦學，必須與國內的高等機構合作。從全球發展高等教育經驗可見，發展國際一流大學首要招請最優秀的人才，光靠錢是不行的。國際學術人才最重視學術自主及研究氛圍。香港的高等院校在預算不足之下，仍能躋身世界前列，靠的除了是港人素來懂得在有限資源下發揮最大效用的性格外，還是因為比較其他亞洲地區，香港的學術自主性是相當強的。珠三角地區要發展高等教育，不能單靠一份發展綱要，還需要教育部放權，容許香港高校（公私都可）在珠三角地區自主辦學；如果做不到，多恢宏的口號也沒有用。


有此經驗，香港人大多了解，「大口號」不如「大務實」。此次粵港澳大灣區發展，港人對於什麼經濟整合、拆牆鬆綁等事情，興趣缺缺。反正廣東省GDP（本地生產總值）總量比香港更多，香港太窮，早已幫不了廣東省提升經濟活力，對吧？


視野不應只看深圳河以南

因此，港人反而要問：究竟一個怎樣的大灣區，最能幫到大家提升生活品質？我們不應問一個GDP總量比香港大的廣東省可以幫香港做什麼，而是香港人可以為鄰居搞好什麼？我們認為，無核家園、永續經濟是一個很好的共同發展方向。「無核家園」，讓下一代免受核電災害，就是要分階段將能源產業去核化，拆走大亞灣、台山等核電廠。「永續經濟」即是以提升生活品質的經濟發展——即是提升大家食水及農產品之品質，確保食物安全，才是正道。香港政府正為《香港2030＋》收集意見，我們的視野不應只是看深圳河以南的發展，而是應如何提升大灣區的生活品質，以建立無核家園、推動永續經濟，作為思考的方向及緯度。


作者是時事評論員

[王慧麟]