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【明報文章】5日前,中紀委掛帥的中央第八巡視組,公布了對國務院港澳辦的巡視結果,發現港澳辦的六大問題,包括:
(1)黨的領導:黨的領導不夠堅強有力,貫徹中央有關決策部署不夠紮實。
(2)用人:執行幹部選拔任用程序不夠嚴格,選人用人工作滿意度較低。
(3)黨建:黨的建設薄弱,黨組理論中心組學習不規範、基層黨組織換屆不及時、組織活動不健全等問題突出。
(4)治黨:全面從嚴治黨不力,管黨治黨失之於「寬鬆軟」,發現問題處理不及時。
(5)改進作風、聯繫群眾:貫徹中央「八項規定」精神不夠嚴格,有些領導幹部辦公用房長期超標。
(6)跟進線索:巡視組還收到反映一些領導幹部的有關問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
六大問題之中,第6點留下伏線,可大可少,暫時未知涉及的官員層級有多高,涉及的金額、利益和財物有多少,背後有否牽涉包括港、澳商人在內的利益提供者。
中央由於要全面反腐、不留死角,中紀委今年1月派出中紀委委員李秋芳進駐港澳辦任紀檢組組長,排名更在副主任馮巍之上。而中央巡視組則在7月、8月兩個月對港澳辦進行了專項巡視,發現了上述問題。
除了港澳辦,各界更關心的可能是「反腐深水區」中聯辦的情况,《星島日報》的報道指進駐港澳辦的李秋芳還同時兼管港澳兩個中聯辦的紀律檢查工作。
監察室監督中聯辦兩年多 收到多少舉報?
中共的紀檢工作,主要有兩大部分,分別是由中央巡視組發現問題、獲得視索,另外再由紀檢監察室來查辦大案要案,具體例子有:2006年的陳良宇案是由中央第五巡視組與中層上海官員約談時發現線索,之後再交由負責「華東六省一市」的第七紀檢監察室來督辦案件;2012年的薄熙來案則由覆蓋西南地區的第五紀檢監察室來查辦。
2014年3月,專責辦理大案的第八紀檢監察室首次將港、澳中聯辦納入其監管範圍,此監察室還統管廣東、廣西、湖南和海南的要案。第八紀檢監察室監督中聯辦至今已兩年半有多,未知至今共收到多少相關的投訴舉報?有否對任何案件立案調查?能否做到不走漏風聲、封閉式查案和速辦速決?據中紀委2012年的統計,在立案調查的案件中,線索源於群眾舉報的高達四成多,未知今次香港有多少人舉報?
不過,由於中央歷來對涉港的貪腐案件的處理特別慎重,因為擔心會破壞港人和外界對「一國兩制」和中央駐港機構的信心,所以部分案件有可能被「低調」處理。
同樣涉及境外的,還有國台辦的個案可作參考。2015年6月底至8月底,中央第五巡視組對國台辦巡視,同年10月中通報巡視結果,發現「管黨治黨意識不強,履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位,風險意識和責任擔當不足,監督責任不夠落實,對一些違紀違法人員處理偏輕偏軟;執行組織人事紀律不嚴格,執行有關制度規定不規範,存在『帶病提拔』等問題;紀律規矩意識淡薄,存在以工作特殊性為由規避監管的現象,違反工作紀律、違規拉讚助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關係為親屬謀取便利等問題時有發生;經費監管不夠到位,直屬單位管理比較薄弱,違規違紀問題多有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、駐統戰部紀檢組和有關部門處理」。除了收受贊助、禮品和為親屬謀利外,批評字眼與巡視組對港澳辦的巡視公布相似。
3個月後,中紀委宣布,國台辦時任副主任龔清概涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。
如想取信港人 一定要在「深水區」做點事
2013年2月,香港中聯辦主任張曉明曾在新春酒會上,通報了中聯辦出台了貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾8項規定的實施細則,要求中聯辦人員減少一般應酬,深入香港社會,廣泛接觸市民,廣交朋友、深交朋友,虛心聽取意見;對香港同胞反映的問題、求助的事項,要依照有關法律和政策規定盡力幫助解決;嚴禁在與香港市民交往過程中收受禮金及貴重禮品;出席香港社團組織和公司的活動不參加抽獎;婉拒節慶果籃禮籃;公務接待厲行節約等。
這些要求會否「此地無銀」,正正反映有關方面以往可能有收受禮金、貴重禮品、「被抽獎」甚至「被中獎」、節慶豪收果籃、公費吃喝玩樂要幾豪有幾豪呢?
香港從來都是不少內地資金洗黑錢的基地。如中央想取信於香港人,一定要在這「深水區」做點實事來,否則說什麼「首次連中聯辦也全覆蓋」、「反腐無禁區」等豪言壯語,都只會變成雷聲大雨點小的笑話。
作者是浸會大學新聞系高級講師
(1)黨的領導:黨的領導不夠堅強有力,貫徹中央有關決策部署不夠紮實。
(2)用人:執行幹部選拔任用程序不夠嚴格,選人用人工作滿意度較低。
(3)黨建:黨的建設薄弱,黨組理論中心組學習不規範、基層黨組織換屆不及時、組織活動不健全等問題突出。
(4)治黨:全面從嚴治黨不力,管黨治黨失之於「寬鬆軟」,發現問題處理不及時。
(5)改進作風、聯繫群眾:貫徹中央「八項規定」精神不夠嚴格,有些領導幹部辦公用房長期超標。
(6)跟進線索:巡視組還收到反映一些領導幹部的有關問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
六大問題之中,第6點留下伏線,可大可少,暫時未知涉及的官員層級有多高,涉及的金額、利益和財物有多少,背後有否牽涉包括港、澳商人在內的利益提供者。
中央由於要全面反腐、不留死角,中紀委今年1月派出中紀委委員李秋芳進駐港澳辦任紀檢組組長,排名更在副主任馮巍之上。而中央巡視組則在7月、8月兩個月對港澳辦進行了專項巡視,發現了上述問題。
除了港澳辦,各界更關心的可能是「反腐深水區」中聯辦的情况,《星島日報》的報道指進駐港澳辦的李秋芳還同時兼管港澳兩個中聯辦的紀律檢查工作。
監察室監督中聯辦兩年多 收到多少舉報?
中共的紀檢工作,主要有兩大部分,分別是由中央巡視組發現問題、獲得視索,另外再由紀檢監察室來查辦大案要案,具體例子有:2006年的陳良宇案是由中央第五巡視組與中層上海官員約談時發現線索,之後再交由負責「華東六省一市」的第七紀檢監察室來督辦案件;2012年的薄熙來案則由覆蓋西南地區的第五紀檢監察室來查辦。
2014年3月,專責辦理大案的第八紀檢監察室首次將港、澳中聯辦納入其監管範圍,此監察室還統管廣東、廣西、湖南和海南的要案。第八紀檢監察室監督中聯辦至今已兩年半有多,未知至今共收到多少相關的投訴舉報?有否對任何案件立案調查?能否做到不走漏風聲、封閉式查案和速辦速決?據中紀委2012年的統計,在立案調查的案件中,線索源於群眾舉報的高達四成多,未知今次香港有多少人舉報?
不過,由於中央歷來對涉港的貪腐案件的處理特別慎重,因為擔心會破壞港人和外界對「一國兩制」和中央駐港機構的信心,所以部分案件有可能被「低調」處理。
同樣涉及境外的,還有國台辦的個案可作參考。2015年6月底至8月底,中央第五巡視組對國台辦巡視,同年10月中通報巡視結果,發現「管黨治黨意識不強,履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位,風險意識和責任擔當不足,監督責任不夠落實,對一些違紀違法人員處理偏輕偏軟;執行組織人事紀律不嚴格,執行有關制度規定不規範,存在『帶病提拔』等問題;紀律規矩意識淡薄,存在以工作特殊性為由規避監管的現象,違反工作紀律、違規拉讚助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關係為親屬謀取便利等問題時有發生;經費監管不夠到位,直屬單位管理比較薄弱,違規違紀問題多有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按規定轉中央紀委、中央組織部、駐統戰部紀檢組和有關部門處理」。除了收受贊助、禮品和為親屬謀利外,批評字眼與巡視組對港澳辦的巡視公布相似。
3個月後,中紀委宣布,國台辦時任副主任龔清概涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。
如想取信港人 一定要在「深水區」做點事
2013年2月,香港中聯辦主任張曉明曾在新春酒會上,通報了中聯辦出台了貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾8項規定的實施細則,要求中聯辦人員減少一般應酬,深入香港社會,廣泛接觸市民,廣交朋友、深交朋友,虛心聽取意見;對香港同胞反映的問題、求助的事項,要依照有關法律和政策規定盡力幫助解決;嚴禁在與香港市民交往過程中收受禮金及貴重禮品;出席香港社團組織和公司的活動不參加抽獎;婉拒節慶果籃禮籃;公務接待厲行節約等。
這些要求會否「此地無銀」,正正反映有關方面以往可能有收受禮金、貴重禮品、「被抽獎」甚至「被中獎」、節慶豪收果籃、公費吃喝玩樂要幾豪有幾豪呢?
香港從來都是不少內地資金洗黑錢的基地。如中央想取信於香港人,一定要在這「深水區」做點實事來,否則說什麼「首次連中聯辦也全覆蓋」、「反腐無禁區」等豪言壯語,都只會變成雷聲大雨點小的笑話。
作者是浸會大學新聞系高級講師
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