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【明報社評】新一屆立法會開鑼伊始，說有多亂就有多亂，除了「辱國辱華」宣誓風波未知道如何收科之外，即使涉及主席梁君彥的爭議也糾纏不去。立法會主席坐鎮議事堂，本應起到定海神針作用，只是梁君彥涉及的利益衝突爭議，未見果斷處置，致使他的公信力落筆打三更。梁君彥競逐主席職位，其中一項承諾是打造「高效議會」，不過他連自己都身陷泥淖，所謂使議會更有效率云云，以當今政治生態只能走着瞧。
填報18項個人利益
都屬「受薪董事」
梁君彥涉及的爭議，有兩個。一是英國國籍問題，到議員互選投票之前，他才出示已經放棄英籍的文件，不過有議員咬着不放，飛往倫敦內政部查尋，會否有出乎意料情况，大家只能觀察發展。另一項爭議是梁君彥的個人利益登記冊，他申報是18家公司的受薪董事，包括多家離岸公司，有公司的董事成員是其家人；公司業務範圍涉及金融、地產、物流等，他擔任的上市公司獨立非執董，都有收取董事袍金。由於涉及家族及個人，設若還有公司真箇只擁有球會會籍等，情况確實有點複雜。
過去一個多星期，建制議員與非建制議員都認為他需要處理利益衝突質疑，不過梁君彥認為現行申報制度完善，他將定期審視，適當處理。梁君彥甚至認為擔任上市公司獨立非執董，並非壞事，因為可幫助公衆及小股東監察管理層，云云。梁君彥這種取態，看不到他有辭任董事職位以迴避利益衝突，「淨身」為市民服務的打算。
梁君彥認為所說申報標準，若他留在議員位置，不會有太大爭議。事實上，衆多議員之中，特別是功能組別議員，類似梁君彥的「董事等身」情况大不乏人。可是，立法會主席位高權重，公衆有更高要求，即使主席等同議員的申報符合規定，按梁君彥的情况則公衆不會滿意。值得注意的是議會日常運作，主席有可能隨時陷身利益衝突爭議。例如主席主持會議，就議員的發言和行為有裁決權力，即使議員的言行與主席服務的公司無關，但是涉及業務如出一轍，而在議會互動中，議員被制止發言甚或驅離會議廳，這樣主席就會捲入利益衝突質疑。另外，一家公司的獨立非執董，先不論管理層的利益，許多時候公衆利益與小股東利益不盡一致，執董的抉擇都會陷於爭議；設若立法會主席就是這樣的執董，又會捲入利益衝突質疑。
董事身分涉利益
爭議或拖累議事
社會上就梁君彥的18家公司董事身分，大多認為涉及利益衝突。非建制議員對他表示遺憾，質疑這是享受主席優厚待遇之餘，又眷戀董事酬金，期望他以主席公信力為重，專心一意履行公務；建制陣營也有說法，例如民建聯主席李慧琼表示議員和市民對議長有更高期望，她會建議梁君彥當選主席後迅速處理有關問題，檢視可以辭去的職務，避免產生「觀感上的誤會」。另外，傳媒在不同場合都向梁君彥提問董事的事，反映市民的關注。可以說，設若問題不解決，利益衝突質疑對於梁君彥將會盤纏不去。
翻查過去4屆立法會議員個人利益登記冊，兩位前任主席范徐麗泰和曾鈺成都沒有擔任公司董事，他們任內從未涉及利益衝突質疑。范徐麗泰和曾鈺成離任主席時，民望都冠絕議員同儕，這個情况，除了與主席地位超然有關，相信沒有利益衝突爭議也是重要因素。梁君彥的商家背景有別於兩位前任主席，不知道他對主席工作有些什麼憧憬，設若梁君彥充分把握和發揮主席的優勢，他日離任時獲得議員同儕與公衆普遍認同，是完全有可能的事；以梁君彥的獨特狀况，若有見賢思齊之志，首要撇清利益衝突質疑。
梁君彥競逐主席時，承諾要使議事更有效率，不知道他有什麼善策良方？只是若主席陷身利益衝突，不能自拔，其他議員在議事過程中，經常藉此挑戰主席的權威，則單是處理這些爭議，就可能影響會議進度，所謂「高效議會」最終可能只是云乎哉！因此，梁君彥為主席公信力着想、從促進議事效率出發，首先應避免自己成為爭議焦點，處理好可以控制的因素，未能控制的就見招拆招，這樣才有可能給議會帶來改變。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
填報18項個人利益
都屬「受薪董事」
梁君彥涉及的爭議，有兩個。一是英國國籍問題，到議員互選投票之前，他才出示已經放棄英籍的文件，不過有議員咬着不放，飛往倫敦內政部查尋，會否有出乎意料情况，大家只能觀察發展。另一項爭議是梁君彥的個人利益登記冊，他申報是18家公司的受薪董事，包括多家離岸公司，有公司的董事成員是其家人；公司業務範圍涉及金融、地產、物流等，他擔任的上市公司獨立非執董，都有收取董事袍金。由於涉及家族及個人，設若還有公司真箇只擁有球會會籍等，情况確實有點複雜。
過去一個多星期，建制議員與非建制議員都認為他需要處理利益衝突質疑，不過梁君彥認為現行申報制度完善，他將定期審視，適當處理。梁君彥甚至認為擔任上市公司獨立非執董，並非壞事，因為可幫助公衆及小股東監察管理層，云云。梁君彥這種取態，看不到他有辭任董事職位以迴避利益衝突，「淨身」為市民服務的打算。
梁君彥認為所說申報標準，若他留在議員位置，不會有太大爭議。事實上，衆多議員之中，特別是功能組別議員，類似梁君彥的「董事等身」情况大不乏人。可是，立法會主席位高權重，公衆有更高要求，即使主席等同議員的申報符合規定，按梁君彥的情况則公衆不會滿意。值得注意的是議會日常運作，主席有可能隨時陷身利益衝突爭議。例如主席主持會議，就議員的發言和行為有裁決權力，即使議員的言行與主席服務的公司無關，但是涉及業務如出一轍，而在議會互動中，議員被制止發言甚或驅離會議廳，這樣主席就會捲入利益衝突質疑。另外，一家公司的獨立非執董，先不論管理層的利益，許多時候公衆利益與小股東利益不盡一致，執董的抉擇都會陷於爭議；設若立法會主席就是這樣的執董，又會捲入利益衝突質疑。
董事身分涉利益
爭議或拖累議事
社會上就梁君彥的18家公司董事身分，大多認為涉及利益衝突。非建制議員對他表示遺憾，質疑這是享受主席優厚待遇之餘，又眷戀董事酬金，期望他以主席公信力為重，專心一意履行公務；建制陣營也有說法，例如民建聯主席李慧琼表示議員和市民對議長有更高期望，她會建議梁君彥當選主席後迅速處理有關問題，檢視可以辭去的職務，避免產生「觀感上的誤會」。另外，傳媒在不同場合都向梁君彥提問董事的事，反映市民的關注。可以說，設若問題不解決，利益衝突質疑對於梁君彥將會盤纏不去。
翻查過去4屆立法會議員個人利益登記冊，兩位前任主席范徐麗泰和曾鈺成都沒有擔任公司董事，他們任內從未涉及利益衝突質疑。范徐麗泰和曾鈺成離任主席時，民望都冠絕議員同儕，這個情况，除了與主席地位超然有關，相信沒有利益衝突爭議也是重要因素。梁君彥的商家背景有別於兩位前任主席，不知道他對主席工作有些什麼憧憬，設若梁君彥充分把握和發揮主席的優勢，他日離任時獲得議員同儕與公衆普遍認同，是完全有可能的事；以梁君彥的獨特狀况，若有見賢思齊之志，首要撇清利益衝突質疑。
梁君彥競逐主席時，承諾要使議事更有效率，不知道他有什麼善策良方？只是若主席陷身利益衝突，不能自拔，其他議員在議事過程中，經常藉此挑戰主席的權威，則單是處理這些爭議，就可能影響會議進度，所謂「高效議會」最終可能只是云乎哉！因此，梁君彥為主席公信力着想、從促進議事效率出發，首先應避免自己成為爭議焦點，處理好可以控制的因素，未能控制的就見招拆招，這樣才有可能給議會帶來改變。
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