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【明報社評】北京正趁中共十八屆六中全會前檔期展開秋季外交攻勢。國家主席習近平國事訪問柬埔寨和孟加拉國，並出席在印度果阿舉行的金磚國家領導人第八次峰會。之前，總理李克強視察澳門，出席中國－葡語國家經貿合作論壇。之後，習李二人將在北京會見到訪的菲律賓總統杜特爾特，此行已獲升級為國事訪問。從行程可見，北京這一波外交攻勢，重點首先放在周邊外交上，並將一帶一路合作列為鞏固睦鄰關係的要件；同時，抓緊一帶一路的重要支點，再向葡語國家及其他遠鄰國家拓展。
港資可扮演特殊角色
值得一提的是，隨着一帶一路合作持續深入發展，如何破除零和思維，拓展與美資日資的合作也必然不斷擺上枱面。在此，港資可以扮演特殊的角色，有一展所長的舞台。
中國改革開放以來，長期將大國外交放在第一位。習近平當政以後，有了調整。在2013年中召開的周邊外交工作座談會，明確提高了周邊外交的位階，近年來的周邊形勢證明這一調整是有預見性的。另一方面，整個構想提出3年多來也逐步成熟，一帶一路不能好高騖遠，要從周邊國家做起，踏實推進。2015年11月，習近平訪問東南亞時就指出，一帶一路倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。抓住這兩個要點，就可以較準確看到習近平此行的要義，那就是進一步鞏固和深耕周邊外交與拓展一帶一路相結合。
中柬兩國早已建立全面戰略合作伙伴關係，習近平訪問明確表示將加一帶一路倡議和該國「四角」戰略對接。中國已經連續3年是柬埔寨第一大貿易伙伴、第一大投資來源國，中國還援建了柬埔寨第一條全線四車道國道，承建了柬埔寨第一家水泥廠、第一座火電站、最大規模的水電站。而10年前，中國已幫助開發有戰略意義的西哈努克海港和機場，以及經濟特區，現已進入收穫期。這次，中柬雙方共簽署31份合作文件，包括建機場、電站、電網、醫院及進口大米。很明顯，柬埔寨既是中南半島中國的好伙伴，也是一帶一路在暹羅灣上的主要支點。
相對於1300萬人口的柬埔寨，人口過億的孟加拉國，市場潛力更是巨大。該國經濟欠發達，與中國經濟有極強的互補性。而習近平此次訪問更是中國國家元首30年後的再次訪問，對中孟關係發展和經貿合作的推動是顯而易見的。目前，孟加拉已成為中國在南亞地區第三大貿易伙伴，但是兩國貿易僅是100多億美元的水準，可見發展前景無限廣闊。孟國總理哈西娜坦言，「從2003年起，中國就已成為在孟加拉投資最多的國家。」這次，中孟建立戰略合作伙伴關係，見證了共建一帶一路、產能合作、能源電力、外交、海洋等領域多項雙邊合作文件的簽署。翻開地圖可以看見，孟加拉既是一帶一路在印度洋的重要節點，也是海上絲綢之路的一個重要的中途站。
界定為合作倡議 非援助計劃
此外，習近平參加金磚國家會議，還有李克強總理出席中國與葡語國家論壇，都將從更廣闊的層面拓寬一帶一路合作的內涵，發展中國與全世界國家和平共榮發展的關係。而菲律賓總統杜特爾特對中國的國事訪問，不但改善了兩國的關係，更重要的是改變了南海緊張對峙的局勢，符合兩國的利益。菲律賓也是亞洲的重要國家，其GDP總量也超過了新加坡。若然杜特爾特的權力地位穩固，中菲關係翻開新的一頁是可以預期的。
上周，對亞太安全有重要影響的北京第七屆香山論壇上，中國軍事科學院院長蔡英挺上將表示，應當摒棄一切形式的冷戰思維、零和思維、單贏思維，樹立合作、包容的新觀念，建設互信共贏的伙伴關係。相信，這也是北京展開一帶一路合作的理念。目前，北京已清晰將一帶一路界定為「合作倡議」，既不是什麼「戰略」，也不是什麼強加於人的「援助計劃」。對於有評論指習近平訪孟是針對印度，中方也用事實說明這是小人之心。
其實，破除零和思維，一帶一路將展現更廣闊的空間。中資與美資、日資等合作也可以成為新常態。中國和日本在亞洲以及其他地區削價競爭高鐵項目的現象或可減少。而打通南海與印度洋新通道的泰國克拉運河，也可能在各國的合作下應運而生。克拉運河規劃長達100多公里，工期10年，耗資300億美元，更重要的是這一重要航運樞紐，極具戰略價值，相信不是一兩個國家可以獨食的。當然，中國邀請美日合作，人家未必領情，但是由民間例如香港的商家出面，邀日資美資組成財團共同開發，或許可以成事。而這，正是香港商家在一帶一路發揮大作用的一個機會。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
港資可扮演特殊角色
值得一提的是，隨着一帶一路合作持續深入發展，如何破除零和思維，拓展與美資日資的合作也必然不斷擺上枱面。在此，港資可以扮演特殊的角色，有一展所長的舞台。
中國改革開放以來，長期將大國外交放在第一位。習近平當政以後，有了調整。在2013年中召開的周邊外交工作座談會，明確提高了周邊外交的位階，近年來的周邊形勢證明這一調整是有預見性的。另一方面，整個構想提出3年多來也逐步成熟，一帶一路不能好高騖遠，要從周邊國家做起，踏實推進。2015年11月，習近平訪問東南亞時就指出，一帶一路倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。抓住這兩個要點，就可以較準確看到習近平此行的要義，那就是進一步鞏固和深耕周邊外交與拓展一帶一路相結合。
中柬兩國早已建立全面戰略合作伙伴關係，習近平訪問明確表示將加一帶一路倡議和該國「四角」戰略對接。中國已經連續3年是柬埔寨第一大貿易伙伴、第一大投資來源國，中國還援建了柬埔寨第一條全線四車道國道，承建了柬埔寨第一家水泥廠、第一座火電站、最大規模的水電站。而10年前，中國已幫助開發有戰略意義的西哈努克海港和機場，以及經濟特區，現已進入收穫期。這次，中柬雙方共簽署31份合作文件，包括建機場、電站、電網、醫院及進口大米。很明顯，柬埔寨既是中南半島中國的好伙伴，也是一帶一路在暹羅灣上的主要支點。
相對於1300萬人口的柬埔寨，人口過億的孟加拉國，市場潛力更是巨大。該國經濟欠發達，與中國經濟有極強的互補性。而習近平此次訪問更是中國國家元首30年後的再次訪問，對中孟關係發展和經貿合作的推動是顯而易見的。目前，孟加拉已成為中國在南亞地區第三大貿易伙伴，但是兩國貿易僅是100多億美元的水準，可見發展前景無限廣闊。孟國總理哈西娜坦言，「從2003年起，中國就已成為在孟加拉投資最多的國家。」這次，中孟建立戰略合作伙伴關係，見證了共建一帶一路、產能合作、能源電力、外交、海洋等領域多項雙邊合作文件的簽署。翻開地圖可以看見，孟加拉既是一帶一路在印度洋的重要節點，也是海上絲綢之路的一個重要的中途站。
界定為合作倡議 非援助計劃
此外，習近平參加金磚國家會議，還有李克強總理出席中國與葡語國家論壇，都將從更廣闊的層面拓寬一帶一路合作的內涵，發展中國與全世界國家和平共榮發展的關係。而菲律賓總統杜特爾特對中國的國事訪問，不但改善了兩國的關係，更重要的是改變了南海緊張對峙的局勢，符合兩國的利益。菲律賓也是亞洲的重要國家，其GDP總量也超過了新加坡。若然杜特爾特的權力地位穩固，中菲關係翻開新的一頁是可以預期的。
上周，對亞太安全有重要影響的北京第七屆香山論壇上，中國軍事科學院院長蔡英挺上將表示，應當摒棄一切形式的冷戰思維、零和思維、單贏思維，樹立合作、包容的新觀念，建設互信共贏的伙伴關係。相信，這也是北京展開一帶一路合作的理念。目前，北京已清晰將一帶一路界定為「合作倡議」，既不是什麼「戰略」，也不是什麼強加於人的「援助計劃」。對於有評論指習近平訪孟是針對印度，中方也用事實說明這是小人之心。
其實，破除零和思維，一帶一路將展現更廣闊的空間。中資與美資、日資等合作也可以成為新常態。中國和日本在亞洲以及其他地區削價競爭高鐵項目的現象或可減少。而打通南海與印度洋新通道的泰國克拉運河，也可能在各國的合作下應運而生。克拉運河規劃長達100多公里，工期10年，耗資300億美元，更重要的是這一重要航運樞紐，極具戰略價值，相信不是一兩個國家可以獨食的。當然，中國邀請美日合作，人家未必領情，但是由民間例如香港的商家出面，邀日資美資組成財團共同開發，或許可以成事。而這，正是香港商家在一帶一路發揮大作用的一個機會。
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