監截聽未放權 胡官轟政府拖延

【明報專訊】前截取通訊及監察事務專員胡國興向特首提交其任內最後一份周年報告，涵蓋2011年執法機關截取通訊及監察的情况。當局以擔心外泄私隱、濫用權力等為由，拒絕賦權專員聆聽截取及秘密監察成果的權力，令專員無法抽出違規個案，被胡官炮轟當局拖延、詭辯，胡官對政府3年來仍未採納有關建議表明「失望至極」。另邊廂，執法人員被揭發沒接受啟導訓練便監聽，引致違規。


立法會保安事務委員會副主席涂謹申表示，認同胡官意見，批評政府一方面不向沒經驗的執法人員提供啟導訓練，又不信身為法官的專員，防止執法人員違規，直言政府荒謬。


政府昨日將周年報告分發給議員。報告指出，2011年間收到執法機關提交9份在《截取通訊及監察條例》下，涉及違規或異常事件報告，當中4份由執法機構向專員提交。


未受訓練 無剔除禁聽通話

其中一個案指出，兩名監聽人員負責輪流聆聽授權下截獲的通話，其中一人（A）被問及何以聆聽一項通話時，竟聲稱「不察覺自己聆聽」通話，直至上司審查紀錄發現才知悉，由於沒作任何紀錄，故A「無法回想」該通話的內容。執法機關調查期間，亦發現A對所截獲通話，「頗大部分都略而不聽」，他奉上司命令重聽51項未處理的通話時，亦忽略其中10項通話。


而另一監聽人員（Ｂ）則是剛調派至該組，從未接受過操作監聽人員工作站的啟導訓練，過去亦從未執行監聽職務，他當天在A指導如何聆聽截取成果，但B在沒經驗下將資料錯配，沒有剔除禁聽通話，令他兩度聆聽禁聽通話的部分內容。專員指出，事件暴露執法機關沒為新加入的監聽人員妥善提供啟導訓練，亦沒為現職人員安排複修課程。


意見憂致濫權 胡官稱其詭辯

另邊廂，胡國興於2009年提出賦權專員聆聽截取及秘密監察成果權力，以抽出違規截聽個案的建議，政府至今仍未接納，胡官炮轟政府拖延，認為權力是揭發執法人員行為不當的關鍵工具，可對執法機關起強而有力的阻嚇作用。


對於有意見擔心專員若有絕對酌情權抽查個案或致濫權，要求在有合理懷疑下才可抽查截聽成果等，胡官狠批理論「詭辯似是而非」，胡官直言若權力有所局限實屬危險，因執法機構可「全面逃避而完全不向專員匯報」涉嫌違規個案。