曾德成：小組審視社區會堂運作

【香港政府新聞網】明天（11月5日），觀塘的油塘社區會堂將正式開幕。這意味着，民政事務總署轄下社區會堂和社區中心將達到98所。按現時的工作進度，100所的大關已在望，指日可達。
社區會堂和社區中心用途廣泛，一直以來深受地區團體及市民的歡迎。這些場地可以用作舉辦各種社區活動，供居民參與，有助提高居民對社區的歸屬感。在社區會堂和社區中心內舉行的活動包括地區團體的會議、聯誼活動、公民教育活動、訓練課程，以及慶祝、康樂文化及體育活動。一旦遇上天災、緊急事故、惡劣天氣，社區會堂還可以用作臨時庇護中心，讓有需要的居民臨時棲身。
社區會堂陸續落成
從2007年至今，共有11所全新的社區會堂建成啟用。現時還有九所社區會堂在興建，有些即將落成。預計，未來數年內，平均每年約有兩所新的社區會堂投入服務，其中包括計劃明年啟用的庇利街聯用大樓，這是九龍城區第一個社區會堂（另有一所在興建中），當地居民期待已久。
;此外，天水圍、屯門（龍門居）、粉嶺、元朗、沙田、北角也會在未來幾年內先後有新的社區會堂建成。其中，天暉社區會堂已經竣工，稍後會開放給地區團體使用。這是為了配合天水圍、尤其是天水圍北日益上升的人口需要而建造的。會堂位於天瑞路與天暉路交界處，附近有天恩邨、天澤邨、天逸邨及天富苑，地點適中，交通便利，旁邊還有新建成的體育館，兩者可以提供一系列社區文化康樂設施。
天暉社區會堂以「天水人間」為主題，內有一系列符合可持續發展概念的環保設計，例如自然對流通風、降溫水牆、綠化天台及平台等。會堂有一個可容納450個座位的多用途禮堂連舞台，後台有貯物室、化妝室、會議室，可讓地區團體舉辦小型娛樂、慶典、演講活動。可容納30人的會議室，也可舉行舞蹈排練、興趣小組等不同活動。
擬定制度有效分配資源
目前，有60餘所社區會堂、社區中心已啟用二、三十年，當中大部分在公共屋邨之內。我們會考慮配合房屋署的重建計劃，重置或重建這些設施。
社區會堂和社區中心的管理和相關政策制定，由民政總署負責；日常管理和運作則由各區民政事務處和各區區議會負責。目前，地區團體及市民對社區會堂和社區中心設施的需求甚殷，多用途禮堂的平均使用率持續上升，現時這些設施的平均使用率約達八成。為更好地發揮設施的作用，民政事務總署2011年成立了一個高層次的社區會堂／社區中心運作事宜工作小組，審視各區社區會堂/社區中心的運作。小組經過諮詢，已擬定了24項建議，就租訂制度、費用轄免、懲罰制度等作出調整，並會陸續落實，務求以公平、公開、透明，且簡明、容易操作的方法分配有關資源，當中建議包括所有地區均採用及全面推行抽籤方式，以分配設施的使用時段；各區設立健全的監察機制，包括駐場職員定時巡查，以及督導人員突擊巡查；設立統一懲罰制度，例如採用違規記分制等，以防止設施遭濫用或不當使用。
（以上是民政事務局局長曾德成11月4日在其網上專欄發表的文章。標題為本網站所加。）