美民視野局限 托萊多模式難複製

【明報專訊】托萊多擁抱中國的態度與華府政客迥異，在推動華資合作上也成功，但「區域發展合作組織」國際發展事務副總裁齊托坦言，托萊多的成功，有其獨特因素。中國若想大量複製「托萊多合作模式」，從地方層面深化合作，並不容易。


與華商貿交流起步早

領導托萊多這個中小型城市（人口28.7萬）的市長貝爾，在吸引華資方面下了不少功夫。他剛於9月底在市內辦了一個鼓勵投資的經濟論壇，與會200位外國投資者中，中國代表約佔150位；他又預定11月訪華招商。貝爾在兩年間3度率該市經濟發展官員和商家訪華招商，贏得30個不同中國投資者代表團回訪。加上在失業重災區如東托萊多，外商可憑低至50萬美元的投資額換取美國綠卡，對中國投資者也具吸引力。除了托萊多，其他州份一些地方官員也積極來華招商，例如艾奧瓦州長在接待過習近平後，亦接受訪華邀請。印第安納副州長與亞特蘭大市長也分別於今年早前率貿易團來華。


不過《托萊多刀鋒報》記者查韋斯指出，托萊多與中國的關係並非建立於朝夕。早在1980年代，托萊多已尋求跟中國搞好關係，托萊多動物園還獲得中國提供大熊貓。這自然方便了日後尋求中國商人投資。


但更重要的是，托萊多與別不同的多元人口結構，令當地人較為開放，更易接受中國等外來投資者。齊托說：「托萊多早在百年前人口已很多元化。這兒有來自波蘭、德國的人口，又有中東黎巴嫩、拉美墨西哥，乃至日本和中國的族群。托萊多因此有較強的國際視野，與美國很多中小型城市很不同。」


他和查韋斯均指出，很多美國中小型城市的民眾，目光其實不遠，只知活在美國這個國度，甚至連中國在哪兒也不知，民風自然較保守，會抗拒外資湧入。