一年前忙維權 一年後忙維穩

【明報專訊】一年前，烏坎村民經過長達半年的維權抗爭，終在今年3月「一人一票」民選新村委會班子，有望帶領全村人討回烏坎被貪官盜賣的土地。一時間，烏坎民主選舉被中外譽為「中國民主示範」。時隔一年，因仍未有半分土地到手，烏坎村民於9•21再次聚集抗議，曾經帶頭抗爭的民選新班子，此時卻忙於「維穩」，阻止村民抗爭升級。


解釋「被旅遊」：怕他們被利用

村委主任林祖鑾表示，此次9•21出來抗議的人只有兩種，一是因為之前烏坎抗爭事件，利益受到打擊的老村委和被處理的貪官；二是暫沒有實際利益到手而心急、被前者利用的村民。對於9•21前夕多名村民代表和村務監督委員會成員「被旅遊」，林祖鑾的解釋是：「監委會的幾個成員想法過激，經常無故吵鬧， 這次是怕他們被人利用。」


今年初，烏坎村除了一人一票選舉產生村委會，同樣以一人一票方式選出109個村民代表，組成村民代表大會，負責財務、土地、投資項目等重大村務的決策。109個村民代表中，再選出5人組成村務監督委員會，負責監督村委會和黨總支的工作。林祖鑾曾向媒體表示：「有這麼多組織、制度，就是為了監督。」


「太民主一樣有滅頂之災」

這個看似完備的村民自治模式，至今實施半年，記者探訪過十多名村民代表，大部分對村民代表大會的召開表示失望。除了第一次代表大會在村內的仙翁戲台召開，代表們自由發言，通過了十多項議程外，其後兩次基本上是村委會和市政府向代表通報土地情况，代表根本無法表達意見。長期關注烏坎事件的學者熊偉批評：「以村民代表會的實行狀况來看，烏坎現在根本談不上民主。」


也有村民代表告訴記者，會上往往各自為利益爭吵，場面十分混亂。林祖鑾則表示，現在社會還不成熟，過於民主的施政會讓工作無法展開：「現在的人為利益往往沒有底線，太專制會有滅頂之災，太民主了一樣會有滅頂之災。」


記者了解發現，除了一些有意見的村民被電話監控，村委會成員的手機也基本上全部在監控下。林祖鑾猜測，這次上級政府如此緊張，是由於臨近國慶，又即將召開的十八大，再加上緊張的中日關係有關。