市容監督員罰款 抽佣八成惹爭議

【明報專訊】湖南邵陽城管局日前聘請了千名「市容監督員」替城管對違章泊車罰款，罰款中80%給監督員作獎金，此舉引起網友熱議。有律師稱，監督員從罰款抽佣於法不合。


律師：法例規定全數上繳

《瀟湘晨報》報道，近期在湖南邵陽市街頭，有一班不穿制服、臂戴紅袖章的「市容監督員」，一見違例泊車，立即圍上來開出10元罰單。上周五（17日）早上，一輛私家車停車時壓住斑馬線，人行道馬上走出一名穿拖鞋、戴墨鏡的男子敲打車窗，拿出一張紅色單子準備罰款，但在發現記者拍照後離去。記者質疑該男子「是否有執法權」時，幾名工作人員四散而去。


邵陽市城管局工作人員稱，監督員開罰單是有「執法委託關係」，城管局委託他們代替城管執法。據該市《市容環境監督員執法手冊》，監督員每月除500元人民幣津貼外，收入全部來自其所收取的罰款和停車費八成佣金。然而，有律師指出，根據法例，行政機關不得委託其他組織或個人實施處罰，而且所有罰款應上繳國庫，不能擅自挪用。