謝湧海倡前海設超級金管局

【明報專訊】有關前海如何發展人民幣離岸中心的具體建議即將提出。中銀國際副執行總裁謝湧海作為前海諮詢委員會顧問，將於下周一前往深圳討論如何發展人民幣離岸業務。他建議，前海可同時進行離岸和在岸人民幣業務，但須銀行設立在岸和離岸兩本帳戶，企業則設立子公司獨立運營；此外，金融業應嘗試混業經營，前海亦宜成立「超級金管局」，統合監管銀行、證券及保險業。


內地目前仍然是金融業分業經營的舊模式，謝湧海認為這會阻礙金融創新，須嘗試允許混業經營。他曾在八、九十年代被中國銀行外派至日本工作，熟悉當年日本如何操作本國貨幣的離岸、在岸業務。他說，前海的情况和日本一樣，在國家境內發展離岸人民幣業務，沒有物理隔欄，就需用制度建立金融防火牆。


銀行須設在岸和離岸兩帳戶

由於銀行是控制資金流入流出的渠道，他提出，在前海的銀行應該設立在岸和離岸兩本帳戶，兩者完全獨立，分別平倉，確保資金不發生交叉。「在鼓勵資金向外走的前提下，可以有限度的允許在岸市場多餘資金拆借到離岸市場，但離岸資金不能拆借回境內，以保證金融安全。」


他又建議，前海設立的企業應是集團公司或子公司，不可為分公司，主因資產負債表必須完全獨立，與在岸市場清晰分隔。


據他透露，中銀國際正考慮在前海設立子公司。