中美戰略對話 知識產權或成主議題

【明報專訊】第4輪中美戰略與經濟對話即將於5月初拉開帷幕，鑑於今年正值中美兩國高層換屆，歐美等經濟形勢持續不彰，本輪對話相較於往年的「變」與「不變」，引發輿論熱議。


人幣匯率不再是焦點

往屆中美戰略與經濟對話，人民幣匯率均是當仁不讓的焦點議題之一，但美國的這一「常規武器」今年或陷於「皮之不存，毛將焉附」的尷尬局面。


今年前3個月，人民幣除了兌伊朗里亞爾和日圓明顯升值外，對其他貨幣走勢則平穩或貶值為主。自2005年匯改以來，人民幣兌美元的累計升值幅度已超30%，人民幣匯率接近均衡水準已漸成市場共識。在此背景下，本輪對話美方如繼續纏打，不但有失牽強，且易留下「得寸進尺」的觀感。


知識財產權或將躋身本輪對話的核心議題。「從根本上來說，知識財產權就是美國維護現有國際經濟秩序及國際分工秩序的利器，借助它，美國得以捍衛其經濟霸主地位。」中國社科院亞太研究所所長李向陽分析。


近年來，中國顯著加強了知識財產權保護及打擊盜版侵權的力度，這一努力得到了美方的認可。中國副財長朱光耀28日在接受記者採訪時表示，即便如美國這樣的發達國家，對於知識財產權的保護仍在不斷完善過程中。言下之意，美國對中國不必過於苛求。


兩國均換屆 難探討具體問題

有鑑於中美兩國均面臨高層換屆問題，本輪對話註定將超脫於具體層面問題的探討，取而代之的，是將對未來4、5年間（中美高層每屆政府執政年限）兩國關係的基本定位予以明確。


中國官方28日宣布，本輪戰略與經濟對話將本着戰略性、全域性和長期性的原則進行，圍繞促進經濟強勁可持續平衡增長、拓展貿易和投資機遇、金融市場穩定和改革等議題進行探討。


耐人尋味的是，貿易穩定及改革走向分別是中美最為關注的焦點所在，這一切，都有賴於中美兩國中期定位的進一步明確。


中美雙向溝通更充分

美國財長蓋特納日前在三藩市發表講話，其中雖不乏敦促人民幣匯改的老調門，值得注意的是，他在談美國對於中國的改革要求的同時，也談及了中國對於美國的要求。


「這代表了美國認識到，中美關係是雙向的、互利的和高度互補的。」朱光耀認為：「這也代表美國更加清醒地意識到，美國經濟發展更多取決於美國自身經濟政策和治理結構的調整，這與中國政府的立場是脗合的——與其動輒咎責於它，不如先把各自的事情做好。」


事實上，通過中美戰略與經濟對話等平台，不僅美國在改變中國，中國也在悄然改變着美國。這種改變在促進雙邊經濟強勁可持續平衡增長的同時，反過來，也使中美之間的對話交流更趨於順暢和充分。


有理由期待，中美戰略與經濟對話這樣的平台，能夠在戰略層面發揮「減震器」和「潤滑劑」的作用，在更為順暢的交流機制下，兩國將加強對現存問題的經營管理，並重塑中美之間的新型大國關係。


馮其十