外傭居權案港府上訴

【明報專訊】影響現居港近28.5萬名外傭永久居港資格的居港權案，政府昨向上訴庭提出上訴。英國御用大狀力陳港府根據《基本法》，有酌情權解釋「通常居港」的定義，政府掌出入境管制的權力，是為了解決社會及經濟問題的核心問題。
《基本法》第24(4)條指出，在港通常居住連續7年以上，就符合永久居民資格。代表港府的英國御用大狀彭力克提出，這項條文屬憲法條文，必須以立法原意及條文背景去詮釋，同時亦須連同《基本法》第154（2）一同理解，該條文訂明港府有權制訂出入境政策，若兩者一併解讀，便能理解政府應有酌情權解釋「通常居港」的定義，而外傭為何不屬「通常居港」。
以入境管制解決社會問題
彭力克又指出，政府一直以出入境管制解決社會及經濟問題，例如以往的越南船民問題，所以政府必須有酌情權解釋「通常居港」的定義，以達到此等目的，假如未來15年有另一社會問題，而政府沒有定義「通常居港」的權力的話，情况會難以想像，這點在當年《基本法》草擬時，起草者是十分清楚及明白的。
另一方面，他指外傭是憑僱傭合約才能合法來港居住，其間必須受聘同一僱主、在指定地方工作及居住，這連續居港7年的時間均是受到各項限制，與本港自由生活的其他居民有所不同，而且他們來港是有特別目的，根本不能說是「通常居港」，只屬「不尋常居港」。
稱外傭應屬「不尋常居港」
再者，彭力克再引述《中英聯合聲明》，以及在1996年獲人大通過的特區籌委會工作報告，顯示當時有提及《基本法》第24(4)條的施行問題，而意見均清楚表明應沿用以往的一貫做法，即外勞及外傭等可以來港擔任特定的工作，但他們不會成為香港永久居民，亦不能視他們留港的時間為「通常居港」。
彭力克今早將繼續陳辭，而代表外傭答辯人Vallej os Evangeline B的資深大律師李志喜亦將會在隨後陳辭。
【案件編號﹕CACV204/11】