華南觀察﹕基層政府執行力差

【明報專訊】廣州正在對違章建築打響「攻堅戰」，採用戰爭年代的名詞去對待違章建築，是由於違章建築多而且長期不處理導致查處難度增加。正正反映基層政府的執行力低下，而這是內地普遍存在的問題。

中國能夠在短短幾十年，躍升成為經濟強國，政治與軍事大國，中央的決策領導人的魄力當然起到關鍵作用，但為什麼還有這麽多的人民對政府表示不滿呢？因為他們每天面對的基層官員，卻是碌碌無為，而且往往是將矛盾向上轉移，導致解決的困難加大。

違章建築亂起 官員懶理

珠海市有人將兩個貨櫃放在馬路邊上招租，商販貪圖便宜，交了租進了貨準備營業，城管來了要拆除，遭到商販「維權」抗議。珠海市是二級城市，貨櫃的流動性大，不好管。廣州各區都存在違章建築，有的是延綿整條街的兩層商鋪，有的甚至是幾層高的大廈，這些沒有報建拔地而起的時候，基層官員沒有看到，他們招租迎客，官員還沒有注意，生意紅火了官員還是無動於中，有些還領有工商局發出的臨時執照。

這些違章建築被媒體揭發，引起市政府的注意，去年7月廣州市政府曝光了13個違法建設的黑點，但事隔13個月，商舖依然客似雲來，官員還在睡大覺，直到市政府要求打攻堅戰才出動。

執行力低下只是一個現象，背後原因是什麼才值得探究，過去說官員水平低，而今個個都有碩士學歷。還有一種解釋，就是打擊違章建築，都是在新官上任時做，掃清了違章建築，開始一批新的，到任期快結束的時候，曝光一批以證明官員英明，等待下一任上場來掃蕩以示上任三把火。但其中有什麽貓膩，只有天曉得。

阮紀宏