【明報專訊】雖然鐵道部近日在國務院協調下,獲得財政部、發改委和銀監會等一眾中央部委的「一籃子融資方案」支持,得到了2000億資金(人民幣.下同)去償還已停工多時的鐵路工程款項,但內地媒體指出,這對於逾2萬億元巨額債務纏身的鐵道部而言,只是杯水車薪,要讓全國眾多鐵路項目完全復工,再加上須歸還此前發行債券的本息,鐵道部最少需要融資8000億元至1萬億元。
據鐵道部上周公布的第三季業績顯示,首三季稅後利潤達1.37億元,已遠遠超過去年全年利潤1500萬元,但負債合計亦高達2.23萬億元,負債率進一步從去年底的57.44%上升至59.6%。
用於還本息與工程復工
同時,有機構統計,包括中國中鐵(0390)、中鐵建(1186)、中國南車(1766)等共39間與鐵路項目有關的內地及香港上市公司,共被鐵道部拖欠的應收帳款達到2491億元。而尚未清還的各種票據、債券等債務也有5680億元,每年須付利息237.51億元。
惟今年以來,中央對鐵路項目的固定資產投資額增幅逐月倒退,鐵道部只能以發新債的辦法去周轉,《經濟觀察報》報道指出,僅11月份,鐵道部就需要拿出超過400億元來支付到期債券的本息,而要還清工程欠款及債務,鐵道部至少資金缺口8000億元以上,因此兩個多月前,鐵道部就向國家「獅子開大口」,提出「發債4000億、財政支持4000億」的資金援助要求。
學者:中央2000億只屬轉嫁風險
然而,中央最後敲定的「一籃子融資方案」,金額只有2000億元。其中1000億元為國家開發銀行安排貸款,另外1000億元為發改委批准發行債券。
北京交通大學經濟管理學院教授趙堅此前便直言,別為鐵道部獲中央2000億融資而喜,因只屬轉嫁風險。那筆錢始終還是依靠貸款和發債而來,如果鐵道部的收支狀况將來沒有好轉,這筆融資只會讓其日後的債務問題雪上加霜。