小圈子初選 先篩參選人

【明報專訊】根據中國《選舉法》和《北京市區、縣、鄉、鎮人民代表大會選舉實施細則》，如果合資格的參選人數目多過規定的正式候選人數目，選委會可組織「選民小組」的代表，討論協商，如果有必要，則會進行「初選」，篩走一部分參選人，從而令到最終的數目，符合「不超過應選人數的三分之一到一半」的要求。

但是有獨立候選人質疑，這個「初選」過程並不透明。

「選民小組」代表操生殺

在各區選民名單確定後，選委會會按人數多少，劃分多個「選民小組」（例如選區內有1000選民，選委會可劃定每100名選民為1個「選民小組」），各「選民小組」的選民自行決定推舉出1名代表，去參加選委會組織的討論，決定哪些參選人能夠進入最終的候選人名單；如果討論仍不能確定，選委會認為「必要時」，可由這些代表來一場「小圈子選舉」，先投一次票，得票高的參選人則能進入最終的候選人名單。

「即使合法 也違選舉精神」

由於選委會限制參選人宣傳，「小圈子」代表未必能了解每位參選者，包括獨立候選人的資料，而「小圈子」的討論或初選投票的過程，也不會對所有選民、甚至是參選人公布，選民、參選人最終只能看到選委會公告的正式候選人名單，篩走的原因也不會公布。

在廣州荔灣區，曾經獲得足夠選民推薦、但在「初選」被篩走的獨立參選人萬慶濤說：「讓少數人從初步候選人中選出正式候選人的做法，即使是合法，也有違選舉精神。誰能當選，應當讓選民決定。」

明報記者