繳械分權倘不當 隨時內戰

【明報專訊】後卡扎菲時代的利比亞局勢充滿變數，過渡委員會目前面對的最大挑戰是如何平衡國內外不同利益，建立穩定的新政府。新政權由擁兵自重的派系組成，若搞不好繳械和權力分佈，隨時內戰，中國當地的投資利益不算穩當。

中國國際問題研究所特約研究員、前外交部亞非司司長安惠侯說，過渡委員會首要考驗是平衡王室後裔、卡扎菲原政權叛變官員、不同部落、伊斯蘭溫和派與極端派之間關係，組建各方接受的政府，這是能否真正穩定的關鍵。

國內派系激鬥 國外爭投資利益

利比亞國內各派系權爭激烈，國外各「盟國」利益分配難端平，導致過渡委員會左右難逢源。英法在北約空襲卡扎菲部隊中擔當主角，隨着戰局明朗，法國總統薩爾科齊和英國首相卡梅倫9月訪利比亞，承諾支援重建。法國報章稱，法國早於4月已與反對派秘密協議，一旦反對派上台，法國可獲分配35％原油。

美國在空襲中擔當後勤角色，與反對派的公開接觸落後於歐洲。美國國務卿希拉里本周二閃電訪問的黎波里，提出一系列經援，包括幫助利比亞私有化國營企業，為美資搶灘製造機會。中國在年初示威爆發時未明確支持反對派，又阻止北約空襲，至8月才開始加緊接觸反對派。雖然過渡委員會口頭承諾會尊重中資在當地的既有生意利益，但前景仍多疑問。

歐美搶灘鞏固在利比亞的利益，考驗過渡委員會的外交腕力，新政府還得面對繳械的嚴峻問題。德國《明鏡》月初報道，利比亞至少有1萬枚防空導彈下落不明，西方擔心會流入非洲其他國家以至阿富汗武裝分子。另外，卡扎菲政權大量武器流入民間和軍閥手上，隨時令過渡委員會難施號令，埋下軍閥內戰危機。