新聞類別
中國
詳情#
【明報專訊】珠三角地區作為中國改革開放最早的經濟引擎，在逾30年的發展之後，再由粵港澳大灣區城市群的規劃注入新動力。過往曾出現多個合作項目或惠港政策，它們彼此重疊，更有部分淪「曇花一現」，令大灣區規劃的未來亦成疑。有專家認為，過去行之有效的協議都不會改變，有關方面會審視整合現有政策，找出好的東西，在大灣區規劃中運用得更好。
粵港澳大灣區「9+2」的概念很易令人聯想起2003年時任廣東省委書記張德江提出的「泛珠三角區域」概念，同樣是9+2的形式，不過不是現在灣區的9個珠三角城市加港澳，而是9個省、自治區加港澳，覆蓋整個中國南部。還有2011年提出的「環珠江口宜居灣區」，也和現在的粵港澳大灣區十分相像，所不同的是除了香港澳門外，只包納廣州、深圳、東莞及中山4個城市。這就引起外界質疑粵港澳大灣區又是新瓶裝舊酒、重新包裝。不過，在香港利豐研究中心董事總經理張家敏看來，也是自然而然的事情。他認為內地的做法往往是「問題導向」，當出現問題時，就會找辦法解決；在大灣區這個熱門議題上，也要先提出問題，才去想辦法解決，這與當年鄧小平說「摸着石頭過河」是一樣道理。
「廣東城市勢頭勁 未必照顧港利益」
「在我看來，香港要參與粵港澳大灣區建設，就要考慮幾個問題，一是廣東個別城市的發展勢頭很強勁，深圳的GDP就快超過香港，廣州製造業也很強勁，對比之下，香港的重要性可能就降低了。第二是珠三角每個城市都以尋找最大幸福感為己任，個個都希望改善生活，發展包括金融、專業服務、高增值的製造業、創科等，當城市與城市之間走向同一個目標時，就會產生激烈競爭。這時人家未必要照顧香港的利益。」
張家敏認為這也無可厚非，中國城市的發展就是靠競爭，「如大家都差不多體量，就不會遷就你，而是各做各的」，他續稱，「第三是珠三角交通連接蓬勃，東岸發展成熟，連接西岸的港珠澳大橋將完工，給香港的機會是走向珠三角西部的發展，可以推動向西發展，甚至走向東南亞。」
「泛珠」每年論壇形同空談
故此，張家敏認為香港融入大灣區是一個雙贏的局面，既符合香港的利益，提升香港競爭力，為港企和港人找到出路。但回頭看看過往一些合作項目，卻成效不顯，像「泛珠三角區域合作」，雖推出多年，仍未成規模；每年舉行的論壇也形同空談。而「環珠江口宜居灣區」計劃，在2011年1月14日由3地政府同時宣布，香港還設立一個月公眾諮詢；2014年1月24日又展開第二階段公眾參與，並舉行公眾論壇，現在仍然無聲無息。
稱舊基礎去蕪存菁 看好大灣區
對此，張家敏認為很多惠港政策或合作不會因為大灣區而互相抵消，「很多政策在促進粵港合作方面都起到很大作用，最明顯是CEPA和自由行，使香港在最困難的時刻對未來有所憧憬。」雖說發改委的方案還未出台，但他覺得大灣區方案只會在以往協議的基礎上做得更好，「我相信過去行之有效的協議，能幫到香港和廣東的發展，都不會改變。有關方面會審視過往的政策和合作項目，進行整合，找出好的東西，在大灣區規劃中運用得更好。」
事實上1997年回歸以來，內地和香港推出了許多合作項目（見表），2003年6月29日簽署的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），提出在貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化等方面加強合作；隨後各地湧現許多CEPA城，標榜港貨零關稅，但熱鬧過後卻走向衰敗。張家敏稱粵港澳大灣區是另一回事，而且「CEPA城與CEPA沒有必然直接的關係，那只是借意搞地產」。
【系列完】
明報記者
粵港澳大灣區「9+2」的概念很易令人聯想起2003年時任廣東省委書記張德江提出的「泛珠三角區域」概念，同樣是9+2的形式，不過不是現在灣區的9個珠三角城市加港澳，而是9個省、自治區加港澳，覆蓋整個中國南部。還有2011年提出的「環珠江口宜居灣區」，也和現在的粵港澳大灣區十分相像，所不同的是除了香港澳門外，只包納廣州、深圳、東莞及中山4個城市。這就引起外界質疑粵港澳大灣區又是新瓶裝舊酒、重新包裝。不過，在香港利豐研究中心董事總經理張家敏看來，也是自然而然的事情。他認為內地的做法往往是「問題導向」，當出現問題時，就會找辦法解決；在大灣區這個熱門議題上，也要先提出問題，才去想辦法解決，這與當年鄧小平說「摸着石頭過河」是一樣道理。
「廣東城市勢頭勁 未必照顧港利益」
「在我看來，香港要參與粵港澳大灣區建設，就要考慮幾個問題，一是廣東個別城市的發展勢頭很強勁，深圳的GDP就快超過香港，廣州製造業也很強勁，對比之下，香港的重要性可能就降低了。第二是珠三角每個城市都以尋找最大幸福感為己任，個個都希望改善生活，發展包括金融、專業服務、高增值的製造業、創科等，當城市與城市之間走向同一個目標時，就會產生激烈競爭。這時人家未必要照顧香港的利益。」
張家敏認為這也無可厚非，中國城市的發展就是靠競爭，「如大家都差不多體量，就不會遷就你，而是各做各的」，他續稱，「第三是珠三角交通連接蓬勃，東岸發展成熟，連接西岸的港珠澳大橋將完工，給香港的機會是走向珠三角西部的發展，可以推動向西發展，甚至走向東南亞。」
「泛珠」每年論壇形同空談
故此，張家敏認為香港融入大灣區是一個雙贏的局面，既符合香港的利益，提升香港競爭力，為港企和港人找到出路。但回頭看看過往一些合作項目，卻成效不顯，像「泛珠三角區域合作」，雖推出多年，仍未成規模；每年舉行的論壇也形同空談。而「環珠江口宜居灣區」計劃，在2011年1月14日由3地政府同時宣布，香港還設立一個月公眾諮詢；2014年1月24日又展開第二階段公眾參與，並舉行公眾論壇，現在仍然無聲無息。
稱舊基礎去蕪存菁 看好大灣區
對此，張家敏認為很多惠港政策或合作不會因為大灣區而互相抵消，「很多政策在促進粵港合作方面都起到很大作用，最明顯是CEPA和自由行，使香港在最困難的時刻對未來有所憧憬。」雖說發改委的方案還未出台，但他覺得大灣區方案只會在以往協議的基礎上做得更好，「我相信過去行之有效的協議，能幫到香港和廣東的發展，都不會改變。有關方面會審視過往的政策和合作項目，進行整合，找出好的東西，在大灣區規劃中運用得更好。」
事實上1997年回歸以來，內地和香港推出了許多合作項目（見表），2003年6月29日簽署的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），提出在貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化等方面加強合作；隨後各地湧現許多CEPA城，標榜港貨零關稅，但熱鬧過後卻走向衰敗。張家敏稱粵港澳大灣區是另一回事，而且「CEPA城與CEPA沒有必然直接的關係，那只是借意搞地產」。
【系列完】
明報記者
回應 (0)
