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【明報文章】最近數周及未來數月，將成為罕見的環球選舉期；而正在進行地方或中央層級選舉者，俱為國際政經學上的「中等強國」（middle powers）。如西歐的英、法、德，則為典型例子。而日本與南韓，也隨着國力此消彼長，前者由「準大國」萎縮成「中等強國」，而後者也透過技術、產業革命，晉身成新的「中等強國」。
英國法國走上命運分叉口？
從西歐三強到近鄰南韓，近期舉行的總統、國會選舉，不止影響到相關國家、國民的命運，也反映環球政經、安全格局的變化。而在眼前，港人普遍關心、較為熟悉的英、法同步選舉，又會否預示西歐兩個典型「中等強國」，已走上命運的分叉口？
「超級大國」古已有之，從古羅馬、強秦到蒙古帝國及其繼承者沙俄，起碼存在、發展了2000年。有意思的是，在此期間，卻有無數的「中等強國」此起彼伏。早在16世紀，當時最具國際視野和文化深度的意大利人，就有外交家兼詩人喬萬尼．博泰羅，關注「中等強國」的存在。及至冷戰之末，保羅．甘迺迪在1987年推出了《大國的興衰》，在博氏的基礎之上，完善了「中等強國」的定義與分析。
所謂「中等強國」，是指人口、領土、資源遜色於「大洲級強國」的中型政經實體，大多是單一民族，或以某民族為核心的主權國。其「權勢」（power）大多集中在地區層面，對外交、長距貿易、環球安全的決定性，雖遠未如大國，卻每每能夠依仗「地理位置優勢－戰略目標節制」——即實力與企圖心之間的微妙平衡，而成為全球格局多極化的支柱。
「中等強國」之下是地區的無序
以此為基礎，在環球政經、安全體系當中，「中等強國」如德國、日本、澳洲、土耳其、伊朗、泰國等，不止得以填補「大洲級強國」投射網之中的漏洞，甚或在關鍵時候，透過「支點－槓桿原理」，來制約、牽動、抵消強國的戰略決策和部署。然而，上述觀察和理論，在進入「後冷戰」時代，卻受到現實的嚴峻挑戰。
以全球化為背景，在「中等強國」之上，「大洲級強國」進一步膨脹成跨洲霸主；除俄、日衰落之外，美、中綜合國力，尤其是經濟、科技、軍事實力和國際影響力，逐步拋離英、法、德。「中等強國」之下，卻是地區的無序，無政府運動、極端武裝橫行。
從冷戰結束之初的南斯拉夫內戰，到近年的烏東戰事、中東戰事，在教派衝突、種族衝突、領土紛爭等亂局之下，英、法等典型「中等強國」，卻愈發顯得無力。在東亞，面對日本重新軍事化、朝鮮核試、美軍部署薩德、中國下令禁韓，首爾同樣是四面楚歌，欲自救而不能。
英國地理位置獨特，既孤懸海外，又與富裕的法國西北岸一線之隔；在海洋視角下，英倫三島處於歐洲西、北兩海之間。由於歐洲地形狹長，東西闊、南北窄，英國經地中海抵近非洲、遠征亞洲，亦屬不遠；如欲橫渡大西洋登上美洲，英國又是最便捷的歐洲海島國家。綜合而言，英國要政經發展、社會安穩、文明進步，既離不開歐陸，又自成一格，得以透過海路經營橫跨美、非、亞的全球體系。
然而，自拿破崙戰爭、兩次大戰，以及緊隨其後的半世紀「冷戰－反殖獨立戰爭」以來，英國殖民體系崩塌，倫敦陷入「親美？親歐？親英聯邦？」三選一的無盡輪迴當中。法蘭西殖民帝國也在此期間瓦解。然而，思考自普魯士戰爭以來，法國遠比英國慘痛得多的戰爭代價，加之殖民時代結束後，法國流播海外的合法權益又難望英倫項背。上述客觀條件，就使到高傲的法國人，更主動而堅定地與宿敵德國一笑泯恩仇，推動歐洲的整合。
歐洲整合 跳出宿命
無論從國家安全，還是經貿競爭力的角度考慮，歐洲，特別是「德－法」的整合，都是為了跳出「中等強國」的宿命——與大洲級、跨洲強國爭奪生存、發展空間，以及文化話語權、道德制高點。在面對烏東及克里米亞戰事時，德國總理默克爾盡最大努力言和，卻始終左右不了普京兵戎相見，或奧巴馬在波蘭等地增兵、演習，向克里姆林宮示威。
面對敘利亞、北非亂局，社會經濟至為發達的德、法、北歐諸國，受害最深，卻也無力與掌握要害的土耳其等國討價還價。最終，還得靠美國主導的北約，來促請作為北約核心成員的土耳其合作。相比起法國左、右兩翼——社會黨、共和黨在留歐問題上的進退失據，極左、極右的梅朗雄、馬林勒龐分別以階級及種族立場，排拒移民、難民。在多名參選人當中，只有馬克龍主張抱擁歐盟。就此而言，馬克龍以超過三分之二的選票當選，亦等同法國選民展示留歐的決心。
即便如此，馬克龍千萬計的選票，並不必然化成其執政坦途。在內政上，國會及內閣的組成殊為關鍵。2002年的修憲，縮短了總統的任期。巧合地，致使馬克龍就任數周內，就舉行國民議會577席悉數改選。總統、國會選期趨近，有助降低兩次選舉之間的民意落差，讓總統施政、總理組閣的方向都更為清晰、一致。
長遠而言，保守派，特別是前總理、是次大選代表共和黨的菲永，在國會之內的分量或不下於新任總統馬克龍。而溫和右派本就是制約極左、極右的有效力量，馬克龍理應向菲永伸出橄欖枝。
爭取默克爾支持 強化歐盟向心力
對外，由於德國執政基督教民主聯盟，擊敗社會民主黨取得州郡選舉勝利，現任總理默克爾應可憑藉即將舉行的國會改選，鞏固親歐派在德國的地位。未來，外交歷練尤其不足的馬克龍，或可盡量爭取在對外事務，尤其是中東、對俄工作之中，得到默克爾的支持與協作。此舉既符合馬克龍政府以及法國的利益，也間接強化了歐盟的向心力、領導力。只要「巴黎－柏林」深化經濟合作，鞏固政治互信，無論英國脫歐的進程與最終方案如何，都不會動搖歐盟的根基。
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作者是香港智明研究所研究總監
[許楨]
英國法國走上命運分叉口？
從西歐三強到近鄰南韓，近期舉行的總統、國會選舉，不止影響到相關國家、國民的命運，也反映環球政經、安全格局的變化。而在眼前，港人普遍關心、較為熟悉的英、法同步選舉，又會否預示西歐兩個典型「中等強國」，已走上命運的分叉口？
「超級大國」古已有之，從古羅馬、強秦到蒙古帝國及其繼承者沙俄，起碼存在、發展了2000年。有意思的是，在此期間，卻有無數的「中等強國」此起彼伏。早在16世紀，當時最具國際視野和文化深度的意大利人，就有外交家兼詩人喬萬尼．博泰羅，關注「中等強國」的存在。及至冷戰之末，保羅．甘迺迪在1987年推出了《大國的興衰》，在博氏的基礎之上，完善了「中等強國」的定義與分析。
所謂「中等強國」，是指人口、領土、資源遜色於「大洲級強國」的中型政經實體，大多是單一民族，或以某民族為核心的主權國。其「權勢」（power）大多集中在地區層面，對外交、長距貿易、環球安全的決定性，雖遠未如大國，卻每每能夠依仗「地理位置優勢－戰略目標節制」——即實力與企圖心之間的微妙平衡，而成為全球格局多極化的支柱。
「中等強國」之下是地區的無序
以此為基礎，在環球政經、安全體系當中，「中等強國」如德國、日本、澳洲、土耳其、伊朗、泰國等，不止得以填補「大洲級強國」投射網之中的漏洞，甚或在關鍵時候，透過「支點－槓桿原理」，來制約、牽動、抵消強國的戰略決策和部署。然而，上述觀察和理論，在進入「後冷戰」時代，卻受到現實的嚴峻挑戰。
以全球化為背景，在「中等強國」之上，「大洲級強國」進一步膨脹成跨洲霸主；除俄、日衰落之外，美、中綜合國力，尤其是經濟、科技、軍事實力和國際影響力，逐步拋離英、法、德。「中等強國」之下，卻是地區的無序，無政府運動、極端武裝橫行。
從冷戰結束之初的南斯拉夫內戰，到近年的烏東戰事、中東戰事，在教派衝突、種族衝突、領土紛爭等亂局之下，英、法等典型「中等強國」，卻愈發顯得無力。在東亞，面對日本重新軍事化、朝鮮核試、美軍部署薩德、中國下令禁韓，首爾同樣是四面楚歌，欲自救而不能。
英國地理位置獨特，既孤懸海外，又與富裕的法國西北岸一線之隔；在海洋視角下，英倫三島處於歐洲西、北兩海之間。由於歐洲地形狹長，東西闊、南北窄，英國經地中海抵近非洲、遠征亞洲，亦屬不遠；如欲橫渡大西洋登上美洲，英國又是最便捷的歐洲海島國家。綜合而言，英國要政經發展、社會安穩、文明進步，既離不開歐陸，又自成一格，得以透過海路經營橫跨美、非、亞的全球體系。
然而，自拿破崙戰爭、兩次大戰，以及緊隨其後的半世紀「冷戰－反殖獨立戰爭」以來，英國殖民體系崩塌，倫敦陷入「親美？親歐？親英聯邦？」三選一的無盡輪迴當中。法蘭西殖民帝國也在此期間瓦解。然而，思考自普魯士戰爭以來，法國遠比英國慘痛得多的戰爭代價，加之殖民時代結束後，法國流播海外的合法權益又難望英倫項背。上述客觀條件，就使到高傲的法國人，更主動而堅定地與宿敵德國一笑泯恩仇，推動歐洲的整合。
歐洲整合 跳出宿命
無論從國家安全，還是經貿競爭力的角度考慮，歐洲，特別是「德－法」的整合，都是為了跳出「中等強國」的宿命——與大洲級、跨洲強國爭奪生存、發展空間，以及文化話語權、道德制高點。在面對烏東及克里米亞戰事時，德國總理默克爾盡最大努力言和，卻始終左右不了普京兵戎相見，或奧巴馬在波蘭等地增兵、演習，向克里姆林宮示威。
面對敘利亞、北非亂局，社會經濟至為發達的德、法、北歐諸國，受害最深，卻也無力與掌握要害的土耳其等國討價還價。最終，還得靠美國主導的北約，來促請作為北約核心成員的土耳其合作。相比起法國左、右兩翼——社會黨、共和黨在留歐問題上的進退失據，極左、極右的梅朗雄、馬林勒龐分別以階級及種族立場，排拒移民、難民。在多名參選人當中，只有馬克龍主張抱擁歐盟。就此而言，馬克龍以超過三分之二的選票當選，亦等同法國選民展示留歐的決心。
即便如此，馬克龍千萬計的選票，並不必然化成其執政坦途。在內政上，國會及內閣的組成殊為關鍵。2002年的修憲，縮短了總統的任期。巧合地，致使馬克龍就任數周內，就舉行國民議會577席悉數改選。總統、國會選期趨近，有助降低兩次選舉之間的民意落差，讓總統施政、總理組閣的方向都更為清晰、一致。
長遠而言，保守派，特別是前總理、是次大選代表共和黨的菲永，在國會之內的分量或不下於新任總統馬克龍。而溫和右派本就是制約極左、極右的有效力量，馬克龍理應向菲永伸出橄欖枝。
爭取默克爾支持 強化歐盟向心力
對外，由於德國執政基督教民主聯盟，擊敗社會民主黨取得州郡選舉勝利，現任總理默克爾應可憑藉即將舉行的國會改選，鞏固親歐派在德國的地位。未來，外交歷練尤其不足的馬克龍，或可盡量爭取在對外事務，尤其是中東、對俄工作之中，得到默克爾的支持與協作。此舉既符合馬克龍政府以及法國的利益，也間接強化了歐盟的向心力、領導力。只要「巴黎－柏林」深化經濟合作，鞏固政治互信，無論英國脫歐的進程與最終方案如何，都不會動搖歐盟的根基。
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[許楨]
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