新聞類別
副刊
詳情#
【明報文章】早前特首選舉中，各特首候選人就不同議題針鋒相對。但如果沒有聽漏的話，他們似乎沒有什麼機會圍繞着香港的體育政策作辯論。不過，這不表示香港體育政策的討論毫不重要，尤其港府過往不時有令人詫異的舉動去破壞香港的體育及運動發展。就以今年的施政報告為例，港府在毫無先兆的情况下把拆卸灣仔運動場列入官方建議之列，故實在需要正視這個問題。筆者向來反對拆卸灣仔運動場，但倘若此舉日後米已成炊，港府和田徑界別可怎樣挽救這個殘局呢？
施政報告政策建議 令田徑界損失慘重
從理性選擇的角度而言，灣仔運動場並非一定不可拆卸，但拆卸的前提是此舉能達成雙贏的局面。港府的算盤是，拆卸灣仔運動場以擴建會展的場地可為香港未來帶來更大的經濟利益，但它並非認為拆卸灣仔運動場毫無代價，否則也不會同時提出注資10億元在「精英運動員發展基金」，以圖安撫。然而，現時運動比賽的分類已十分仔細，所以並非單靠撥一筆錢籠統地支持運動精英化的發展，便可草率了事。不難想像的是，在「分餅仔」的情况下，香港田徑界別從中所獲得的資助金額，很可能少於失去符合國際標準場地所帶來的損失。故此，要田徑界別人士支持港府今年體育政策的建議可謂難於登天。
或許有人認為，香港並非只有一個符合國際標準的田徑場，例如將軍澳和小西灣的田徑場也符合國際標準。但是，即使不論地域上的優劣，這兩個場地本身的缺陷也廣為田徑業界所知，否則也不會一直無法取代灣仔運動場的地位。假若港府有心重視香港田徑發展，那麼它在提議拆卸灣仔運動場的同時，至少應該同時強調會改善將軍澳和小西灣田徑場的場地質素，甚或從其他港九區的田徑場中選擇其中一個提升至符合國際標準的規格。
况且，相比港府預期把灣仔運動場改建成會展場地一部分後每年所帶來的額外收入，改善現有田徑場的質素，甚至把部分場地提升至符合國際標準所需的費用可謂是微不足道的（除非港府別有用心地「報大數」）。若然港府希望向受影響的持份者作有效的安撫，那它為何不同時提議拿擴建會展所帶來的部分額外收益針對地向田徑界別作出補償呢？這亦是田徑界別爭取捍衛自身利益的另一途徑。
港府涉挑撥各持份者間矛盾
其實，只要香港能繼續擁有具備質素的田徑場，把田徑運動薪火相傳下去並非難事（否則這是逼遷，而非搬遷！），田徑界別的反對聲音亦會減低。可惜的是，港府現時的體育政策發展方針，不但全無這個打算，而且甚有挑撥不同精英運動項目持份者互相攻伐之嫌。在一段頗長的時間，各個推動特定運動項目精英化的負責人，均傾向盡可能爭取為自己負責的運動項目的最大資助金額；但在資源有限的情况下，「運動精英化」發展可能會淪為「非此即彼，有你冇我」的零和遊戲。港府現時把注資入「精英運動員發展基金」和拆卸灣仔運動場的提議綑綁在一起，涉嫌「拉一派打一派」，分化各個運動項目的持份者，使他們無法團結一致向港府施壓。
為何拆灣仔運動場弊多於利？
但港府無心與田徑界別尋求雙贏局面的態度，或會招致更大的反彈，使港府的如意算盤打不響；或即使打得響，亦要付出比預期中更高昂的代價。首先，拆卸灣仔運動場的建議是加深了外界認為港府不重視體育及運動發展的刻板印象，尤其田徑早已是世上舉足輕重的運動類別。此外，港府此舉無疑向市民宣告，它心底裏認為運動發展需為經濟發展讓路，那它又如何牽頭說服市民不要只顧工作賺錢，而要多做強身健體的活動（如跑步）呢？
况且，拆卸灣仔運動場的建議本身明顯具爭議，但港府在事前並無得到廣泛的共識支持這個提議，甚至連部分商界人士也對此舉表示詫異。換言之，港府擺脫不了強推這項政策之嫌，這亦加深了田徑界別與港府，以及市民與港府的矛盾。誠然，港府或許有「旁門左道」強推拆卸灣仔運動場，田徑界別和一般市民想阻止也未必阻止得了。但倘若田徑界別與港府之間，以至市民與港府之間因此失去了信任，那日後政府推出其他政策建議便可能會面對更大阻力。當中孰得孰失，還望下一任特首能夠分辨清楚，及時阻止破壞性體育政策的落實。
（作者按：文章僅代表個人意見，不反映機構立場）
作者是新力量網絡研究員
[楊庭輝]
施政報告政策建議 令田徑界損失慘重
從理性選擇的角度而言，灣仔運動場並非一定不可拆卸，但拆卸的前提是此舉能達成雙贏的局面。港府的算盤是，拆卸灣仔運動場以擴建會展的場地可為香港未來帶來更大的經濟利益，但它並非認為拆卸灣仔運動場毫無代價，否則也不會同時提出注資10億元在「精英運動員發展基金」，以圖安撫。然而，現時運動比賽的分類已十分仔細，所以並非單靠撥一筆錢籠統地支持運動精英化的發展，便可草率了事。不難想像的是，在「分餅仔」的情况下，香港田徑界別從中所獲得的資助金額，很可能少於失去符合國際標準場地所帶來的損失。故此，要田徑界別人士支持港府今年體育政策的建議可謂難於登天。
或許有人認為，香港並非只有一個符合國際標準的田徑場，例如將軍澳和小西灣的田徑場也符合國際標準。但是，即使不論地域上的優劣，這兩個場地本身的缺陷也廣為田徑業界所知，否則也不會一直無法取代灣仔運動場的地位。假若港府有心重視香港田徑發展，那麼它在提議拆卸灣仔運動場的同時，至少應該同時強調會改善將軍澳和小西灣田徑場的場地質素，甚或從其他港九區的田徑場中選擇其中一個提升至符合國際標準的規格。
况且，相比港府預期把灣仔運動場改建成會展場地一部分後每年所帶來的額外收入，改善現有田徑場的質素，甚至把部分場地提升至符合國際標準所需的費用可謂是微不足道的（除非港府別有用心地「報大數」）。若然港府希望向受影響的持份者作有效的安撫，那它為何不同時提議拿擴建會展所帶來的部分額外收益針對地向田徑界別作出補償呢？這亦是田徑界別爭取捍衛自身利益的另一途徑。
港府涉挑撥各持份者間矛盾
其實，只要香港能繼續擁有具備質素的田徑場，把田徑運動薪火相傳下去並非難事（否則這是逼遷，而非搬遷！），田徑界別的反對聲音亦會減低。可惜的是，港府現時的體育政策發展方針，不但全無這個打算，而且甚有挑撥不同精英運動項目持份者互相攻伐之嫌。在一段頗長的時間，各個推動特定運動項目精英化的負責人，均傾向盡可能爭取為自己負責的運動項目的最大資助金額；但在資源有限的情况下，「運動精英化」發展可能會淪為「非此即彼，有你冇我」的零和遊戲。港府現時把注資入「精英運動員發展基金」和拆卸灣仔運動場的提議綑綁在一起，涉嫌「拉一派打一派」，分化各個運動項目的持份者，使他們無法團結一致向港府施壓。
為何拆灣仔運動場弊多於利？
但港府無心與田徑界別尋求雙贏局面的態度，或會招致更大的反彈，使港府的如意算盤打不響；或即使打得響，亦要付出比預期中更高昂的代價。首先，拆卸灣仔運動場的建議是加深了外界認為港府不重視體育及運動發展的刻板印象，尤其田徑早已是世上舉足輕重的運動類別。此外，港府此舉無疑向市民宣告，它心底裏認為運動發展需為經濟發展讓路，那它又如何牽頭說服市民不要只顧工作賺錢，而要多做強身健體的活動（如跑步）呢？
况且，拆卸灣仔運動場的建議本身明顯具爭議，但港府在事前並無得到廣泛的共識支持這個提議，甚至連部分商界人士也對此舉表示詫異。換言之，港府擺脫不了強推這項政策之嫌，這亦加深了田徑界別與港府，以及市民與港府的矛盾。誠然，港府或許有「旁門左道」強推拆卸灣仔運動場，田徑界別和一般市民想阻止也未必阻止得了。但倘若田徑界別與港府之間，以至市民與港府之間因此失去了信任，那日後政府推出其他政策建議便可能會面對更大阻力。當中孰得孰失，還望下一任特首能夠分辨清楚，及時阻止破壞性體育政策的落實。
（作者按：文章僅代表個人意見，不反映機構立場）
作者是新力量網絡研究員
[楊庭輝]
回應 (0)
