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社評:「港獨」觸動京港神經 應在「香港系統」處理長青網文章

2016年10月21日
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Submitted by 長青人 on 2016年10月21日 06:35
2016年10月21日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報社評】梁頌恆和游蕙禎宣誓風波,隨着事態發展,有可能成為回歸以來其中一樁具標誌性政治事件。這是因為梁游觸動的並非一般爭議,而是涉及「港獨」,即時要把香港由中國分離出去的問題,觸及了北京最敏感的神經。目前事態仍然按香港的系統處理,不過由於缺乏禁止分裂國家的法律工具,能否朝着合乎當局的意願解決,無法預估。設若「香港系統」無法應對「港獨」,事態發展對本港將更難估計。


立法會是政權機構

當局不容「港獨」進入

新一屆立法會選舉之時,坊間就有這樣的說法:「港獨」在參選時低調,當選奪取議席之後,由於有立法會議員身分的保護罩,屆時利用議會宣揚「港獨」,政府只能徒呼荷荷。不知道梁頌恆和游蕙禎是否採取這個策略,兩人以「暗獨」取態競逐議席,當選之後在宣誓時會怎樣做,一直是傳媒追訪焦點,因為當選議員須經過宣誓一關才可以履行議員職能。梁游對此知之甚詳,他們在宣誓前持續賣關子,不少人認為他們為了成為「完全議員」,會以「暗獨」取態爭取先行過關。


宣誓時,梁頌恆和游蕙禎在「誓辭」中說「香港民族」、披上或擺出「HONG KONG IS NOT CHINA」標語,以「支那」發音侮辱中國等,加上其他例如手勢等身體語言,予人宣誓是假,借宣誓辱國辱華和宣揚「港獨」是真的氛圍。梁游與支持者籌謀了一個多月,拿出這套宣誓「表演」,大概以為當局拿他們無辦法,可是兩人沒料到以「支那」喻中國,不僅辱國,而且使大多數港人認為遭到冒犯和傷害,民情激憤、衆口一詞聲討,梁游二人宛如「公敵」。過去一個多星期的民情輿情,已經充分說明這種情况。


權力當局的關注點不僅是梁游辱國辱華,更在意兩人在宣誓「表演」的「港獨」意涵。立法機關是香港特區行政區政權的重要組成部分,當局不可能接受「港獨」登堂入室。在立法會選舉提名階段,當局以確認書方式未能阻止「港獨」,如今立法會即將成為梁頌恆和游蕙禎的舞台,只要他們完成宣誓並行使職權,「港獨」藉立法會而向社會起到散發作用必將十分可觀。設若當局務必阻止「港獨」進入政權機構,則藉梁游宣誓時的「港獨」言行,阻止他們晉身議事堂就成為當局的操作空間。


從當局的角度審視,按目前政治生態,「港獨」對年輕人有一定吸引力,已經有團體積極向學校開拓支持者,包括在中學以關注組名義推動「港獨」。立法會一旦成為「港獨」的宣傳平台,對「港獨」的滋長肯定是一股無形動力,遇到一些議題就完全有可能出現議會內外相互呼應的局面。屆時對「港獨」的鬥爭,將會更加尖銳和代價更大。因此,確保立法會不會成為宣揚「港獨」的舞台,相信是當局致力要達至的階段性目標。


制訂全面策略

應對「港獨」挑戰

目前當局可見操作,仍然是按香港的系統處理,爭取透過司法覆核解決問題。本港司法獨立,法庭判案不受政府或任何人士影響,而證諸歷年司法覆核,政府敗訴者不少,特別是今次案件涉及「港獨」,當局並無法律工具可供使用,無法訴諸違法訴求,只能就程序等邊緣理據爭拗,勝算難料。因此,對政府而言,司法覆核是雙刃劍,設若他日法庭裁決未按政府意願,則梁頌恆和游蕙禎是否就可在立法會大展拳腳?未來一段日子會成為香港社會的懸念。


此所以,近日來自左派陣營的說法,是設若司法覆核未能阻止梁頌恆和游蕙禎宣誓,應該由特區政府提請全國人大常委會「釋法」,一錘定音,云云。全國人大常委范徐麗泰表示未聽聞中央有「釋法」意圖,若說「釋法」是解釋哪一條《基本法》?從范太這番表述,有理由相信「釋法」只是左派陣營一些人的主觀意願,並不反映中央的意志。香港事務無論涉及什麼事,都應該按「港事港辦」原則處理,這個本來就是當年以「一國兩制」處理香港問題的設計初衷。因此,即使是「港獨」這樣的新狀况、新問題,在「香港系統」處理和尋求解決,不僅應該是港人應該堅持和爭取,北京也應該樂於見到,而非動輒就祭起「釋法」高壓解決。


即使如此,「港獨」問題牽涉千絲萬縷,香港特定情况又讓鋌而走險者有不少游走空間,為使香港大局不致被「港獨」拖累,有必要增加法律工具,使特區政府有法理依據對付「港獨」,而非現在「挖東牆、補西牆」的捉襟見肘狀態。制訂從法律、行政、教育等全面策略應對「港獨」,此其時矣!這樣才有望拔除「港獨」苗頭,並使之沒有落地生根的土壤和空間。


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