包致金籲按基本法爭普選

【明報專訊】曾稱香港法治出現烏雲的終院非常任法官包致金，昨出席講座時表示，香港只是特別行政區而非獨立國家，只能在《基本法》框架下爭取普選；《基本法》列明特首普選包含提名委員會，落實提名條款時「或會違背普選，亦有機會符合普選」，普選定義毋須參照《公民權利和政治權利國際公約》。他期望公眾勿只作批評，應該發聲表達提名委員會應如何運作的看法。


包致金昨晚出席港大講座，談及法治與民主關係。他認為，非全面民主國家有機會落實法治，但需要獨立的司法系統、牢不可固的憲法、三權分立、根據國際公約保護人權，惟他強調上述條件，不應被視作拖延發展民主的理由。


籲市民對提名委會運作表意見

出席講座的浸大新聞系客席高級講師呂秉權表示，中央官員不斷於《基本法》45條之上加上特首普選條件，質疑香港是否要依從。包致金說，45條提及「廣泛代表性的提名委員會提名特首」，最終落實提名條款時「或會違背普選，亦有機會符合普選」，市民要發聲，表達對提名委員會如何運作的看法。


至於特首普選應否跟從國際標準，如《公民權利和政治權利國際公約》，包致金稱，「普選」毋須根據公約定義，落實普選是不能對《基本法》置諸不理，他認為香港只是特別行政區，而非獨立國家，只能在這框架下盡能力爭取。記者追問他何謂普選？他說：「以民主原則設立權力機關，其中包括成人普選、誠實選民，在這框架內我們可以討論什麼制度是最理想。」


被問及對「佔領中環」看法，包致金透露上周一（1日）與公民黨主席、資深大律師余若薇在家共晉晚餐，才首次得悉「佔中」，他笑言將之聯想到印度聖雄甘地行徑。他直言，利用公民抗命挑戰憲法實屬政治，應交由政治家作政治決定，當法庭面臨法律問題時，法官不應考慮政治，而是依照法律。


終院早前否決政府就「雙非」釋法要求，包致金同意不應釋法，認為判決有可能令一方失望，但法庭只考慮法律裁決，強調法庭無意避開釋法爭議，他對前同僚有信心。對於有說法指人權屬西方概念，他直指人權是所有人與生俱來的道德權利，令人活得有尊嚴，當中包括公民自由、人身安全、公民參與等，而中國傳統亦有談及人權，故並非由海外傳入的理念。