地建會倡5項BSD豁免

【明報專訊】政府上月出招重挫住宅樓市交投，地產建設商會（下稱地建會）昨日針對買家印花稅（BSD）提反建議，要求5情况下豁免BSD，包括公司董事或股東是香港永久性居民，購入住宅可豁免。有法律界人士認為，此建議存在漏洞，容易被人鑽空子，若香港居民成立空殼公司購買物業，再將公司股權出售予境外人士，BSD便形同虛設。


財經事務及庫務局昨重申運輸及房屋局長張炳良前日的說法，指會詳細看商會建議書才表達政府看法。港府一直指出，以公司名義買樓的做法，難核實購買者身分，若豁免會有很多漏洞，影響BSD效用。


要求豁免3000萬以上豪宅

地建會昨日針對BSD向政府提出5項豁免條件（見表），包括港人成立的公司、3000萬元或以上豪宅。同時針對發展商收購舊樓重建，地建會亦提出樓齡40年以上住宅豁免BSD（詳見另稿）。地建會又要求BSD設「日落條款」，即若干年後自動失效，要延續則要先經過審慎檢討。另又建議政府同時推出措施助首次置業人士，包括免繳印花稅及提高按揭成數至八成或九成。


地建會執委會主席梁志堅指出，理解政府在非常時期有非常政策，但出招應對症下藥，不能藥石亂投，否則影響大局，令海外投資者對本港自由市場失信心。他又指出招後住宅交投急挫八成，隨時牽連其他行業，如地產代理界可能有三分之一從業員面臨失業。他希望政府詳細考慮地建會意見，若收不到回應，將再向會員徵收意見。


「本地公司」控制人或非港人

對於地建會建議，公司董事或股東為香港永久居民應獲豁免BSD，而有關董事或股東須於公司周年申報表中，自我聲明有香港永久居民身分，有法律界人士認為此做法存在很多漏洞（見表）。律師梁永鏗說，不少本港註冊的公司，董事或股東只是受託人，背後真正控制的另有其人，不能排除一間董事及股東為香港永久居民的公司，實際控制人其實是內地人。另外，若有香港永久居民在本港成立空殼公司用以購買物業，再將該公司股權出售予境外人士，也可成為避稅途徑。


大律師陸偉雄亦對建議持保留態度，他指出地建會的建議未講明，公司須有多少比例的董事為港人，或多少股權由港人持有才可豁免。若公司有多個董事或股東，其中只一人為香港永久居民，其餘皆境外人士，獲豁免便不合理。根據建議，公司董事或股東只需於周年申報表中自我聲明為香港永久居民，陸指這自律要求很難杜絕作假。


梁志堅：政府勿藥石亂投

陸偉雄又表示，不認同價值3000萬元以上的豪宅獲豁免，認為此舉鼓勵炒樓。他同時反對地建會就BSD加入「日落條款」的建議，因目前尚未知樓市何時可達至平衡，現時加入「日落條款」，定明一段時間後措施完結，實屬言之過早。