兩大造假風險 懲署釋囚驗尿「靠信字」

【明報專訊】兩名懲教員被控在釋囚更生計劃中造假，涉嫌將自己尿液與釋囚樣本掉包，案件將於周四裁決。懲教署昨強調驗尿中心檢驗過程有監管，難以造假，但迴避檢取樣本、運送過程中的兩大風險﹕一、雖引入密封後不能再開啟的尿樽，但難保懲教員收尿時用自己尿液代替；二、懲教員可將釋囚的尿液樣本存放過夜才交回驗尿中心，為暗中掉包提供機會。


懲署主任：靠懲教員自律

助理懲教署長（行動）林國良昨以法庭案件未審結為由，拒絕回應有關釋囚驗尿程序問題。懲教署高級懲教主任（醫院）蔡雨田則承認，現時制度只能靠懲教員自律，「呢層好講同事誠信」。


懲教署昨向傳媒介紹驗尿中心運作，目前5個驗尿中心分別位於赤柱監獄、石壁監獄、喜靈洲戒毒所、大欖懲教所和荔枝角收押所。5個中心每年測試約38萬個樣本，每個樣本需時6至8分鐘，通常對釋囚尿液樣本作9種藥物測試（測試流程見圖）。


懲教署昨未能提供樣本呈陽性反應的數字，不過根據懲教署年報數字，戒毒所釋囚更生成功率正下降，由2009年的65％、2010年的50％跌至去年的42％。


林國良表示，懲教署2008年起利用電腦系統處理驗尿程序和結果，包括電腦核對樣本身分，以及系統自動記錄驗尿結果，減低人手干擾的可能。


新尿樽無礙造假

戒毒釋囚獲釋初期仍須與懲教署更生事務組人員會面，接受驗尿檢查，但收尿程序在懲教院所外，並只由一名懲教員監督進行。署方去年1月為釋囚驗尿引入新尿樽，懲教員收尿並密封樽蓋，再擰開尿樽會破壞樽蓋，以防止樣本送抵驗尿中心前被掉包。不過，懲教員在密封樽蓋前「做手腳」，直接以自己尿液代替，協助釋囚過關機會仍然存在。


樣本可過夜保管

另外，驗尿中心給予收尿懲教員1個工作天寬限期，即懲教員檢取樣本後可保管過夜，只須在下一個工作天完結前交回樣本，但署方對於如何保管樣本均沒指引。此外，懲教員有後備尿樽，導致有機會在向釋囚收尿後，以其他人尿液頂替的可能。


立法會保安事務委員會前主席涂謹申表示，據他了解，懲教員造假的情况長期存在，但在法庭宣判案件，或有證據揭發驗尿造假前，懲教署只會迴避程的漏洞，不會主動改善問題，像鴕鳥將頭塞入沙堆。