深圳租客超生 罰房東2000

【明報專訊】深圳醞釀嚴打「超生」現象，該市人大常委正在審議的計劃生育管理條例草案，明確界定超生定義，並首次提出若租客超生，業主將被罰款2000元（人民幣，下同）。草案未觸及在香港等境外地區生第二胎的問題，但市人大負責人表示，若有委員提出，可能增加相關規定。


未觸及港「雙非」問題

深圳《晶報》報道，在前日（25日）開幕的市人大常委會議上，《深圳經濟特區人口與計劃生育管理條例（草案）》提交初審。《草案》列明超生即違反法律法規及生育政策規定，超出准予生育胎次的行為。5種超生情况包括﹕未辦理結婚登記生育第二胎以上、未依法辦理收養子女程序、配偶一方與他人生育子女、第一胎殘疾但未經依法批准便再生育，以及法律法規規定的其他情形。


《草案》迴避社會熱議的境外生第二胎問題，但深圳人大常委會科教文衛工委負責人表示，審議時若有委員提出，可以考慮增加相應內容。該負責人表明，若父母雙方都是深圳戶籍，按照內地法律，即使在境外生第二胎仍屬「政策範圍外生育」。


隨着「雙非」問題在本港引發爭議，境外生育備受內地輿論關注。陝西跳水名將田亮的妻子早前在本港生下第二胎後，國家計生委官員曾表示，若父母均為內地籍，第二胎即使有香港籍，仍屬違法生育。


遲生育產假倍增

鑑於出租屋成為外來人口超生溫牀，《草案》要求出租屋業主或管理人與街道計生工作機構簽訂協議，提供租客生育信息，業主不得把房屋出租給拒絕接受計生機構處理的超生人員，否則將被罰款2000元。但有市人大常委會認為此條款「仍需斟酌」。


《草案》列明深圳將實行統一的社會撫養費，即俗稱「超生罰款」的標準，按深圳城鎮居民去年收入水平計算，今年超生一個子女的夫婦合共需繳納至少219,030元社會撫養費，收入愈高繳費額愈高。《草案》還推出獎勵晚育的措施，把婦女晚育假由15日增至30日，男方看護假由10日增至15日。