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赖卓彬、陈永政:让中央上下其手的普选

(明报) 2014年04月03日

【明报专讯】数月以来,建制派反覆表示中央就特首任命上,有实质任命权,即中央可以拒绝任命港人选出来的特首。放眼整个香港,大部分泛民议员本就同意中央有这权力。他们一再警告的,只是假如中央不任命身拥数百万票的特首候选人,将会造成极大政治震荡,因而希望中央三思。但说到底「权在中央」这宪制论点根本无人挑战,只是建制派一再庸人自扰而已。现在受挑战的,反而是港人可否选出自己属意的人选,以交给中央任命,实质上,是香港人的选举权受到挑战。


当然,建制派关心的其实并非中央是否有权任命特首,而是任命权可彰显的「筛选权」,而且希望这「筛选权」可在提名过程中体现,即是,从一开始的提名,到最后的任命,都只容许中央指定的人士参与,因此打从一开始,就不可让不爱国爱港的人(即中央不属意的人选)参与选举。换言之,中央希望实现的普选,是可以让它充分上下其手的选举。


其实这很多余,因为有权拒绝任命特首已能保证中央的最终选择权,何必多此一举,在提名阶段设限呢??且,根据《基本法》,港人有权提名并选出任何自己属意的人选,而选情多变,未选过,很难说谁能当选。罗范椒芬更直言「筛选」是要防止泛民「爆冷当选」,但如果以提名程序剔除「会赢」的候选人,港人的选举权,实质上就严重受损。


说到底,建制派争取的,是中央的利益能零风险、零代价地得到完全保护。其实以港人的务实态度,本就不太可能选出对抗中央的特首,如果选出来,中央不任命,政治代价中央香港都得承担,所以如果中央决定不任命某候选人,政治代价会让港人三思,不会贸然无条件地重选他 。但如果三思过后,港人还是决定选出同一人当特首,那当中必定出了很严重的政治问题,到时解决那些问题,总比以筛选「斩脚趾避沙虫」好吧?


互相尊重任命权选举权

建制派现在要求的,是要保障中央利益(包括面子),不容有失,一有政治争议,中央要可以零代价地予取予求,代价全由港人承担,还得齐齐装香港有民主。这种取态於长远利益、公平公义、宪制权利,都说不通吧。其实《基本法》订明中央有任命权已充分保障其利益,但现在中央却要随意兼无风险地赢到尽,而全面牺牲港人的选择。实在很难想像《基本法》竟是为了让中央可这样大小通吃、上下其手而设;这要求实在系「打横来」的。


香港应尊重中央实质上有任命权,但中央也当尊重香港实质上有选举权。在互相尊重、各得保障的前提下,双方政治互动角力,自然会开出双赢之路。对待香港,何必总坚持一战全胜,胜者全取,而将大家逼进死胡同呢?


作者赖卓彬是香港大学政治系导师,陈永政是香港大学政治系研究生




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Linda
长青数码团长
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发表於 2014-04-05 13:40:59

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wu yung yung
长青数码团长
经验值:46282
发表於 2014-04-05 12:43:48

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胡引娣
长青数码团长
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发表於 2014-04-04 16:23:07

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ywtsang
长青数码领航元帅
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发表於 2014-04-04 00:22:56

真系唔似样。
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tong wai keung
长青数码领航元帅
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发表於 2014-04-03 21:47:54

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Wah
长青数码领航上校
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发表於 2014-04-03 20:46:48

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LAI CHUN WAH
长青一级数码队员
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发表於 2014-04-03 14:37:07

你有任命权,我有选举权,各得其所.何乐不为!
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wu yung yung
长青数码团长
经验值:46282
发表於 2014-04-03 10:08:07

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CKK
长青数码领航元帅
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发表於 2014-04-03 07:25:30

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