香港國安法安全護航高質量發展

6月30日是《香港國安法》公布實施五周年，特區政府表示，五年來的實踐證明，《香港國安法》是捍衞「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的守護神，是具有重大歷史意義和現實意義的好法律。

特區政府表示，《香港國安法》公布實施五周年是重要的日子。過去五年來，《香港國安法》為香港實現由亂到治的重大轉折；為維護國家主權、安全和發展利益，奠定了堅實的法律基礎，更是「一國兩制」事業的重要里程碑。

特區政府指，國家安全是頭等大事，是國家生存與發展的根本前提。香港回歸後一段長時間，在維護國家安全方面處於不設防狀態，反中亂港分子及外部敵對勢力不斷挑戰「一國兩制」的原則底線，甚至妄圖奪取香港管治權。

從2012年「反國教」、2014年非法「佔中」、2016年旺角暴動，以至2019年6月起持續十多個月的黑暴和港版「顏色革命」，為香港帶來前所未見的危機，對香港社會、經濟和營商環境造成嚴重破壞，令廣大市民惶恐終日。

中央在香港危急關頭果斷出手，全國人民代表大會在2020年5月28日通過相關決定，並由全國人民代表大會常務委員會在2020年6月30日制定《香港國安法》，將之列入《基本法》附件三，由香港特區在本地公布實施，填補了香港特區維護國家安全法律制度和執行機制的短板漏洞，發揮定海神針的作用，止暴制亂，效果立竿見影，成為香港由亂到治的分水嶺，一法安香江。

其後，憑着特區政府連同立法會及社會各界的努力，香港特區切實履行憲制責任，去年成功完成《基本法》第23條本地立法，訂立《維護國家安全條例》，並在2024年3月23日刊憲生效，完善香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制，與《香港國安法》兼容互補、渾然一體，為香港築牢維護國家安全的堅實屏障。

特區政府強調，《香港國安法》與其他香港特區維護國家安全的法律均堅持法治原則，同時依法保護權利和自由。今天，香港的營商環境持續改善，位居全球最自由經濟體榜首、國際金融中心地位穩佔世界第三、世界競爭力排名重返三甲，可見香港正在由治及興的大道上全速前進。

香港特區維護國家安全的法律保障人權。尊重和保障人權的原則具體細緻地貫穿和體現於《香港國安法》和《維護國家安全條例》的條文及相關法律的實施過程。

《香港國安法》第四條及《維護國家安全條例》第2條均明確訂明，香港特區維護國家安全應當尊重和保障人權，依法保護香港特區居民根據《基本法》和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的規定，享有包括言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。香港特區維護國家安全法律的各項規定均符合國際標準，在維護國家安全和保障人權自由之間取得合理平衡。

事實上，香港特區法治堅實強韌，深受國際社會認可。

香港特區執法部門嚴格根據證據和依照法律採取執法行動。律政司在《基本法》第63條的保障下主管刑事檢控工作，不受任何干涉，並嚴謹和客觀地按照《檢控守則》以證據和適用法律就每宗案件作出獨立的檢控決定。《基本法》第二條、第19條及第85條明確規定，香港特區享有獨立的司法權和終審權，法院獨立進行審判，不受任何干涉。所有案件不會因涉案者的職業、政治理念或背景而在處理上有所不同。

同時，《香港國安法》第五條及《維護國家安全條例》第2條明確訂明，防範、制止和懲治危害國家安全犯罪時，應當堅持法治原則，包括罪刑法定、無罪推定、一事不再審等原則，並保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。

每個國家都會制定維護國家安全法律，這不僅是主權國家的固有權利，也是國際慣例。《香港國安法》及《維護國家安全條例》清楚訂明構成有關危害國家安全罪行的元素和刑罰，精準針對佔極少數從事危害國家安全的行為和活動的個人和組織，保障廣大市民的人身和財產安全，奉公守法的人不會從事危害國家安全的行為和活動，不會誤墮法網，根本無須擔心。

事實上，自《香港國安法》公布實施以來，社會迅速回復穩定，加上《維護國家安全條例》生效，香港特區居民和在香港的其他人的權利和自由得到更有效保障，經濟持續向好。

特區政府重申，維護國家安全只有進行時，沒有完成時。中央5月12日發布的《新時代的中國國家安全白皮書》提到，有域外勢力加大插手中國事務，企圖透過所謂香港問題對中國進行圍堵、打壓、遏制。

在地緣政治風險不斷升溫的今天，特區政府必定繼續在《香港國安法》和《維護國家安全條例》的堅實保障下，堅決維護國家主權、安全、發展利益，持續完善相關法律制度和執行機制，以更有效應對不斷變化的國安風險挑戰；以及深化宣傳教育，讓每位市民都自覺維護國家安全，從而形成抵禦外部干預的社會基礎，以高水平安全護航高質量發展，不斷譜寫「一國兩制」實踐新篇章。