修例賦權醫衞局長拒納問題免針紙

政府考慮各種因素後，決定對新冠疫苗接種醫學豁免證明書案件不提出上訴，並會修訂相關規例，賦予醫務衞生局局長宣告醫學豁免證明書失效的權力。修訂規例10月25日刊憲，10月26日提交立法會進行先訂立後審議程序，同日生效。

高等法院本月21日頒下關於新冠疫苗接種醫學豁免證明書司法覆核的判詞。政府參考法律意見，考慮到防疫工作的急切性，上訴所涉的訴訟時間和有關豁免證明書的有效期限，認為最合適做法是修例而非上訴。

政府10月25日刊憲，訂立《2022年預防及控制疾病（疫苗通行證）（修訂）規例》，提供清晰法律基礎，處理懷疑個別醫生在未有遵照衞生署指引為病人進行臨床評估的情況下所發出的豁免證明書，從而維持疫苗通行證制度的完整性和穩健度。

具體來說，修訂規例賦權醫務衞生局局長，當有合理理由懷疑某註冊醫生發出豁免證明書前未有進行臨床評估，可宣告特定豁免證明書失效。局長也可基於公眾利益的考量，宣告某註冊醫生發出的所有指明豁免證明書失效。

局長在宣告某註冊醫生所發出的指明豁免證明書失效前，須考慮所有相關因素，包括疫苗通行證制度是否出現紕漏或其穩健性有否受損；有關註冊醫生在發出豁免證明書前有否為病人進行臨床評估，和該醫生在特定時間內發出豁免證明書的數量、模式和方式；衞生署署長的意見等。

此外，修例也把《預防及控制疾病（疫苗通行證）規例》的有效期延長六個月，即由今年12月31日午夜延長至明年6月30日午夜。

政府強調，疫苗通行證是對抗疫情、保障公共衞生的重要工具。為確保疫苗通行證制度的完整性和穩健度，並考慮到法庭就司法覆核個案的裁決，政府有責任堵塞漏洞，以提供清晰法律基礎，防止未必符合豁免原意的人士繼續使用豁免證明書。

政府指，有關措施旨在保障未完成接種新冠疫苗的人士，減低他們進入高風險場所時承受的風險，同時避免對公營醫療系統造成不必要的負擔。