立法會將於本星期三（10月16日）復會，我們熱切希望立法會能夠順利展開工作，盡快處理大量積壓的項目，尤其與市民福祉息息相關的法案和撥款建議。
復會當日，行政長官會在立法會宣讀新一份施政報告，致力處理深層次的社會問題，並以改善民生為主軸，推動香港繼續向前。
至於政府早前宣布正式撤回的《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》，保安局局長會在行政長官宣讀施政報告後宣布正式撤回，過程不涉及投票或辯論。
檢視立法會上年度（2018至19年度）的工作概況，合共通過了17項政府提交的法案，較前一個年度（2017至18年度）通過27項政府法案為少。若計及本屆立法會的首三個年度（2016至19年度），提交的法案合共有72項，獲得通過有56項。
立法會仍在審議的15項條例草案中，涵蓋不少民生項目，我們希望盡快處理，以便落實2019至20年度財政預算案各項惠民措施，其中包括惠及超過200萬納稅人的稅務寬免，單是這建議的開支每年達200億元。
財務委員會在上年度（2018至19年度）通過690億元工程撥款，餘下約740億元與工程有關的撥款等待審批。財務委員會及工務小組委員會上年度均有多項未及處理的建議，與民生密切關連的工程項目包括：
- 葵涌醫院、威爾斯親王醫院、北區醫院和瑪嘉烈醫院的擴建及重建計劃（合共約98億元）
- T2主幹路及茶果嶺隧道建造工程（約160億元）
- 興建安老院舍、社區會堂、圖書館和改善公園（合共約13億元）
- 水務及渠務設施改善工程（約342億元）
不少建造業界人士擔憂工程撥款無期，工程不足會令前線建築工人開工不足，直接影響生計。香港正處於外憂內患，經濟下行風險看來比沙士和金融海嘯時更嚴峻，面對極大壓力。倘若立法會能盡早通過相關撥款，有助建築工人保住飯碗。
政府亦已於8月中宣布一系列撐企業、保就業、解民困措施，部分亦需待財務委員會批准撥款才可推出，包括：
- 為每個電力住宅用戶戶口，提供一次性2,000元的電費補貼（共涉及約56億元），惠及超過270萬個合資格住宅用戶
- 向領取綜合社會保障援助（綜援）、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼的人士，額外發放相當於一個月的綜援標準金額或相關的津貼金額，而在職家庭津貼（職津）及以個人為單位的鼓勵就業交通津貼（交津），亦作出相若安排。所涉支出合共約40億元，惠及超過130萬名社會保障受惠人、五萬多個職津住戶和超過三萬名交津受惠人
- 在2019至20學年，為本港的幼稚園、小學及中學日校學生提供每人2,500元的津貼，以減輕家長在教育支出方面的財政負擔（共涉及約23億元），惠及超過90萬名學生
- 為公共租住單位的較低收入租戶，代繳一個月租金（共涉及約14億元）
- 向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金再注資10億元，以支援企業開拓商機
和諧互動的行政立法關係是有效管治的關鍵。政府期望與立法會跨黨派議員在互相尊重、包容、理性，以及求同存異的基礎上，為市民謀福祉。我們會努力爭取議員的支持，從老百姓的角度出發，讓這些有利民生的項目獲得適時處理並盡快通過，以解市民的燃眉之急。
政府會以開放態度，繼續細心聆聽和考慮各方意見，改善施政。我們懇請議員確保立法會有秩序、有效率和暢順地運作，避免香港停滯不前。
香港不能長期處於目前的不穩定狀態。我們需要廣大市民的支持，以及各方通力合作，才能共同走出困局。
（以上是政務司司長張建宗10月13日在網誌發表的文章）
