G8扶貧卸責 諉金融危機

【明報專訊】8國集團（G8）峰會周六閉幕，與會國在聯合聲明草案中警告，受近代最嚴重的金融危機影響，全球經濟復蘇仍然脆弱，危及聯合國訂定的扶貧及經濟發展目標，而無論發達或發展中國家都應作出更大承擔。8國有藉經濟衰退為名、拒抗履行承諾之嫌，目標亦明顯針對同日召開的20國集團（G20）峰會。 聲明說：「危機影響達成部分2015年的目標，大家有必要重新檢討承諾……無論是已發展或是發展中國家都要做更多事。」 由全球31個市場經濟國家組成的經濟合作與發展組織（OECD），指摘富有國家未能兌現5年前的扶貧承諾，即今年向窮國增撥約500億美元（約3890億港元）援助，迄今只兌現六成。連G8聯合聲明草案亦未有提及2005年承諾，被質疑要迴避責任。 各國於2005年在英國蘇格蘭格倫伊格爾斯（Gleneagles）舉行的G8峰會上承諾，在2010年前增加約500億美元扶貧金額（按2004年基礎）。計算了幣值變化因素，當年的承諾增幅相當於現時幣值的464億美元（即總資助額由2004年的794億美元增至今年的1258億美元），但經合組織預計，各國今年的資助金額僅增加287億美元，尚欠約180億美元才能達標，意味G8的承諾只有六成達標。 意大利無出錢 德法日未達標 扶貧組織「One」指出，只有英、美、加完全兌現當年的承諾，德國、法國及日本未能達標，陷入債務危機的意大利更是一分一毫也沒出。加拿大總理哈珀承認，受制於多國傾向緊縮開支，各國對援助承諾趨向謹慎，又說領袖不會再隨便信口開河；英國首相卡梅倫則表示，各國未能兌現承諾，令人困惑。 G8聯合聲明草案亦未有再提及要履行2005年的承諾，被質疑要迴避扶貧責任，各國僅承諾未來5年撥款50億美元（約389億港元）促進窮國母嬰健康，減低母親難產死亡及嬰兒夭折率，這數額比外界預期的240億美元少，更與聯合國提出要降低母嬰死亡率的最少300億美元相去甚遠。 銀行稅無果 加國日本抗拒開徵 8國集團峰會另一關注焦點是各國會否就開徵銀行稅達成共識，雖然美國傾向支持英國、德國及法國徵收銀行稅的建議，但加拿大和日本等毋須為銀行體系注資的國家則反應抗拒，令與會領袖未能就開徵銀行稅達成協議。加國官員指，明白到英美等國家一度大量注資銀行體系，有需要開徵銀行稅應付日後可能出現的金融危機，各國應就開徵銀行稅進行磋商，期望營造「公平交易環境」，但各國可按各自需要而有不同計劃。 至於全球安全問題，8國領袖傾向譴責朝鮮（北韓）擊沉韓國（南韓）戰艦「天安」號，但俄羅斯抗拒採取強硬措辭。另外，8國領袖又呼籲伊朗重申參與核談判，並關注以色列封鎖加沙政策。