德銀馬駿﹕利好水利醫療行業

【明報專訊】德銀大中華區首席經濟學家馬駿表示，根據溫總工作報告，預計政府將在一年內出台有關天然氣、電價改革及支持節能產品的具體措施。


對於資源價格改革，溫總今年的措辭已由2011年的「完善」轉為「推進」，即「穩妥推進電價改革」和「推進天然氣價格改革」。對此，馬駿認為今年資源價格改革會主要針對電力、天然氣行業，且按照往例，預計12個月內將有具體措施出台。


此外，通脹漲幅未有下調也體現了天然氣、電價的上調預期。溫總在會上指出，維持通脹4%的控制目標是因為考慮了要素成本上升的影響後，「為價格改革預留一定空間」。馬駿亦指出本屆報告的亮點，是溫總首次提及要「支持引導環保建材、節水潔具、節能汽車等綠色消費」。


除行業政策支持外，今年大幅低於預期的財政赤字安排也為市場焦點之一。馬駿認為，2012年財政赤字規模看似減小，但事實上較去年有所增加，主要因為去年有一部分沒有用完的財政資金會在2012年使用，這部分沒有計入2012年開支。


根據溫總的報告，馬駿指出財政政策將重點利好水利、醫療行業，惟指醫療補貼標準的提高僅是增加醫療開支，對藥物價格不一定有幫助。


預算個人稅收不升反跌

馬駿還表示，雖然經濟增長下調至7.5%，會令投資者擔心經濟放緩較快，但他認為溫總的報告並沒有顯示經濟有很明顯的放緩，投資者不必過度擔心，因為政府內部會力爭8.5%，今年經濟增長實際上會在8%以上。


溫總在今年的工作報告十分強調改善民生，從今年預算開支中可見斑， 2012 年中央財政用在與人民群衆─生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化方面的民生支出安排合計13848 億元，增長19.8%，高於整體政府開支，中央用於三農的預算支出達1.23萬億元，增長達17.9% ，政府的個人所得稅收入預算只有3400億元，下跌6.4%，以求達至促內需之效，反映了減低個人稅賦負擔的政策。